{"id":1852,"date":"2015-08-10T20:38:25","date_gmt":"2015-08-10T18:38:25","guid":{"rendered":"http:\/\/posicuarta.org\/cartasblog\/?p=1852"},"modified":"2015-08-23T12:20:23","modified_gmt":"2015-08-23T10:20:23","slug":"los-presupuestos-el-arma-principal-contra-los-derechos-sociales-y-democraticos","status":"publish","type":"post","link":"http:\/\/posicuarta.org\/cartasblog\/los-presupuestos-el-arma-principal-contra-los-derechos-sociales-y-democraticos\/","title":{"rendered":"Los presupuestos, el arma principal contra los derechos sociales y democr\u00e1ticos"},"content":{"rendered":"

(Publicado en la Carta Semanal 537<\/a>)<\/i><\/p>\n

\"POSI_Carta537\"<\/a>La quintaesencia de la pol\u00edtica se concentra en los Presupuestos. Todos los discursos, las promesas, los compromisos supuestamente adquiridos en \u201cpromesas electorales\u201d se resumen en los Presupuestos.<\/p>\n

\u00bfCu\u00e1l es el significado y las consecuencias de los Presupuestos Generales del Estado, cuyo proyecto acaba de ser elaborado por el gobierno Rajoy? Intentemos resumirlo brevemente, sin perjuicio de abordar esto con m\u00e1s detenci\u00f3n posteriormente.<\/span><\/span><\/p>\n

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El martes 4 de agosto fue entregado oficialmente al Congreso de los Diputados el proyecto de ley de Presupuestos Generales del Estado para 2016. Su debate y aprobaci\u00f3n debe realizarse antes de fines de octubre, para permitir que se convoquen las elecciones generales para el 13 o 20 de diciembre.<\/span><\/span><\/p>\n

En primer lugar, por tanto, el objetivo del gobierno Rajoy es <\/span>fijar<\/b><\/span> el presupuesto del a\u00f1o que viene al margen de qui\u00e9n gane las elecciones. Hace pocos meses, el Gobierno enviaba a Bruselas un Plan de Estabilidad 2015-2018 que conllevaba un grave ajuste, no cifrado y que el FMI parec\u00eda juzgar insuficiente. Rajoy, con un adelanto de la tramitaci\u00f3n del Presupuesto irregular y tramposo, quiere garantizar que al menos se aplica un importante primer tramo de ese plan, y da igual lo que votemos los ciudadanos.<\/span><\/span><\/p>\n

Porque, aunque la direcci\u00f3n del PSOE anuncie que har\u00e1 otros presupuestos, si llega al gobierno vendr\u00e1n las presiones de los bancos, de Bruselas y las trabas de las podridas instituciones heredadas del franquismo. Estos Presupuestos van a marcar al pr\u00f3ximo gobierno, a menos que un potente movimiento de los trabajadores y los pueblos con sus organizaciones los echen para atr\u00e1s.<\/span><\/span><\/p>\n

Debemos decirlo e insistir: ninguna victoria electoral garantiza un cambio real de pol\u00edtica por s\u00ed misma ni por tanto el cambio de los presupuestos. El doloroso y cercano ejemplo de Grecia confirma que las <\/span>promesas de la supuesta \u201cizquierda radical\u201d <\/b><\/span>no son nada ante el funcionamiento de las instituciones corruptas del Estado burgu\u00e9s y de las instituciones de Bruselas.<\/span><\/span><\/p>\n

\u00bfPero cu\u00e1l es su contenido?<\/b><\/span><\/span><\/h4>\n

El Gobierno parte de un objetivo: reducir el d\u00e9ficit p\u00fablico del 4,2 por ciento del PIB al 2,8 por ciento pactado con Bruselas, lo que requiere un ajuste de 14.000 millones. Pretende que 13.000 millones se podr\u00e1n ajustar autom\u00e1ticamente gracias a un crecimiento del PIB del 3% y una recaudaci\u00f3n de impuestos en 2016 sobreestimada (en 2015 ya se prev\u00e9 una recaudaci\u00f3n de impuestos de 3.800 millones menos que lo presupuestado). Adem\u00e1s, la previsi\u00f3n del crecimiento del 3% es dif\u00edcil de asegurar y m\u00e1s ante la incertidumbre total de la econom\u00eda capitalista y el anuncio por parte de la FED (Reserva norteamericana) de subir en septiembre los tipos de inter\u00e9s provocando una avalancha de capitales hacia los Estados Unidos.<\/span><\/span><\/p>\n

Aun as\u00ed, suponiendo porque le da la gana que el ajuste de 14.000 millones se dar\u00e1 casi autom\u00e1ticamente, los Presupuestos incluyen importantes recortes en el gasto. Se recortan las transferencias a las autonom\u00edas (sanidad, educaci\u00f3n\u2026) y baja dr\u00e1sticamente el dinero aportado para los desempleados. As\u00ed se puede aumentar la aportaci\u00f3n econ\u00f3mica a la UE, amortizar deuda (dinero para los bancos), etc.<\/span><\/span><\/p>\n

Todo es una trampa. Por ejemplo, hacen propaganda de que el gasto del ministerio de Sanidad aumenta un 6% hasta 2.029 millones. En gran parte por la Dependencia. Pero eso es irrelevante, el gasto en sanidad (y en educaci\u00f3n) fundamentalmente est\u00e1 en las transferencias corrientes a las autonom\u00edas, que es el principal cap\u00edtulo que se recorta. <\/span><\/span><\/p>\n

Pero adem\u00e1s, si este a\u00f1o hay un d\u00e9ficit mayor del previsto (se calcula que el 4,8%, el ajuste necesario para bajar el d\u00e9ficit al 2,8% ser\u00edan 6.000 millones m\u00e1s, o sea 20.000 millones).<\/span><\/span><\/p>\n

En este sentido el contenido de ajuste de estos presupuestos es claro, ajuste que se va a traducir, si las circunstancias de la lucha de clases se lo permiten al gobierno, en nuevas reducciones en el presupuesto real de la educaci\u00f3n, la ense\u00f1anza, la inversi\u00f3n publica y en las pensiones (de nuevo casi congeladas) y los empleados p\u00fablicos (los funcionarios del Estado ser\u00e1n solo aumentados el 1 por ciento y los otros?). Y esos recortes anuncian otros que habr\u00eda que imponer por el camino si se quiere cumplir el objetivo de d\u00e9ficit comprometido con Bruselas.<\/span><\/span><\/p>\n

El ataque<\/span> a la Seguridad Social<\/span><\/h4>\n

Los ingresos por cotizaciones sociales est\u00e1n previstos en 117.833 millones. Cifra falsa porque la desviaci\u00f3n de este a\u00f1o en junio ya es de 4.000 millones. Por tanto se va a echar mano del Fondo de Reserva. <\/span><\/span><\/p>\n

<\/a>Rajoy espera sustraer del Fondo otros 6.283 millones este nuevo a\u00f1o. Cuando Rajoy lleg\u00f3 a la Moncloa se encontr\u00f3 con un Fondo de 70.000 millones, en diciembre de este a\u00f1o quedar\u00e1n menos de 40.000. <\/span>Teniendo en cuenta el d\u00e9ficit real de la Seguridad Social, que algunos economistas cifran<\/span> en 30.000 millones, podemos considerar que este gobierno <\/span>lleva camino de liquidar<\/span> el Fondo. Con lo cual, esos 70.000 millones que hubieran debido servir para mejorar las pensiones se han dedicado durante a\u00f1os a engordar la especulaci\u00f3n financiera y finalmente a pagar las pensiones hasta que no <\/span>quede<\/span>.<\/span><\/p>\n

Pero \u00bfde d\u00f3nde viene el d\u00e9ficit? Las ayudas a las empresas para contrataci\u00f3n le han costado a la Seguridad Social otros 2.100 millones y el Gobierno las ha aumentado recientemente. Y no son los \u00fanicos regalos para las empresas. Por otra parte el d\u00e9ficit viene del paro provocado por el ajuste de lo sucesivos gobiernos (menos cotizaciones) y de la rebaja sustancial de salarios provocada por la reforma laboral.<\/span><\/span><\/p>\n

La soluci\u00f3n no puede ser otro Fondo. La soluci\u00f3n no puede ser recortar m\u00e1s las pensiones. La soluci\u00f3n es aumentar los salarios, crear empleo p\u00fablico y cortar la sangr\u00eda de subvenciones a los empresarios. Y si hace falta aumentar las cotizaciones.<\/span><\/span><\/p>\n

Sin embargo, los banqueros y el PP dicen que no hay m\u00e1s dinero. Con lo cual la afirmaci\u00f3n del gobierno de que la Caja central garantiza las pensiones es falsa. Esto solo da argumentos a los que quieren romper la Caja \u00danica, porque una caja catalana o vasca asegurar\u00edan las pensiones. En realidad detr\u00e1s de Rajoy est\u00e1 Aznar, que realiza campa\u00f1a por liquidar el sistema p\u00fablico y pasar a los Fondos privados por capitalizaci\u00f3n. Cosa que no es distinta de la campa\u00f1a de la Caixa por fondos privados en caso de independencia.<\/span><\/span><\/p>\n

El Gobierno, que p\u00fablicamente no se atreve a ir tan lejos, en primer lugar porque para la clase obrera y sus organizaciones la defensa del sistema p\u00fablico es vital, propone utilizar e incluso aumentar los impuestos indirectos (o sea el IVA) para cubrir el d\u00e9ficit.<\/span><\/span><\/p>\n

A la lectura de esto es necesario hacer una reflexi\u00f3n de fondo, el Pacto de Toledo de 1995 se present\u00f3 en el movimiento obrero como la garant\u00eda de la defensa del sistema p\u00fablico. A la luz de las reformas de pensiones, del agotamiento del Fondo, \u00bfqui\u00e9n es capaz de afirmar ahora esto? \u00bfNo se exige la ruptura de este pacto para organizar la defensa unida del sistema p\u00fablico?<\/span><\/span><\/p>\n

Unos presupuestos contra los pueblos<\/span><\/h4>\n

La prensa catalana se\u00f1alaba el mi\u00e9rcoles 5 de agosto: Catalu\u00f1a 16 por ciento de la poblaci\u00f3n, 19,8 por ciento del PIB y 10,7 por ciento de la inversi\u00f3n del Estado. La C\u00e1mara de Comercio denunciaba que el corredor del Mediterr\u00e1neo (de la frontera a Algeciras) por el cual circula el 40 por ciento de las mercanc\u00edas solo recibe el 25 por ciento de la inversi\u00f3n. En particular, la reforma del Estatuto, para compensar el saqueo que hab\u00eda hecho el gobierno de Aznar, promet\u00eda unos a\u00f1os de inversi\u00f3n adicional en Catalu\u00f1a. Esto solo se cumpli\u00f3 un a\u00f1o, con Zapatero. Rajoy se cisca en el Estatuto.<\/span><\/span><\/p>\n

Pero ser\u00eda un error considerar que Catalu\u00f1a es la \u00fanica perjudicada, la mayor\u00eda de la autonom\u00edas (no solo la Comunidad Valenciana o Madrid, a la altura de Catalu\u00f1a) se sienten perjudicadas: entonces \u00bfa d\u00f3nde va el dinero? Los costes financieros (inter\u00e9s de la deuda) no dejan de crecer en aplicaci\u00f3n del articulo 135 de la constituci\u00f3n y los gastos de funcionamiento del Estado a pesar de los duros recortes en funcionarios tampoco. Y esto a pesar que las prestaciones por desempleo no hacen m\u00e1s que disminuir.<\/span><\/span><\/p>\n

O sea, la inversi\u00f3n publica disminuye un 40 por ciento, aumentado los agravios comparativos entre las regiones, el peso del corrupto aparato de Estado aumenta, las prestaciones sociales disminuyen y la seguridad social est\u00e1 en peligro.<\/span><\/span><\/p>\n

Bruselas, \u201cmuy prudente\u201d pues lo que m\u00e1s le preocupa al capital financiero es la estabilidad pol\u00edtica y el peligro de una explosi\u00f3n social, ha pedido examinar los presupuestos para poder dar su opini\u00f3n y sus \u201crecomendaciones\u201d. Seg\u00fan las nuevas normas de la UE, antes de que el Parlamento los vote, los Presupuestos han de tener el visto bueno de la Comisi\u00f3n.<\/span><\/span><\/p>\n

Primera conclusi\u00f3n<\/span><\/h4>\n

Haber respetado el calendario electoral por parte de los partidos de la oposici\u00f3n, en primer lugar por la direcci\u00f3n del PSOE, ha permitido a Rajoy la desfachatez de elaborar unos presupuestos condicionando al gobierno que salga de las urnas. Y ahora esos partidos se disponen a discutir los Presupuestos suplicando a la mayor\u00eda absoluta del PP que cambie algo. El respeto m\u00e1s elemental de la democracia, \u00bfno exigir\u00eda que el PSOE, IU y los dem\u00e1s se ausenten de las Cortes para no legitimar ese atropello?<\/span><\/span><\/p>\n

En cualquier caso, para los trabajadores y los pueblos se plantea una pregunta: \u00bfpor qu\u00e9 hemos de considerarnos atados a los compromisos ante el capital financiero de Rajoy (la CEOE ha saludado el proyecto de Presupuestos) y los compromisos de la oposici\u00f3n de respetar el calendario?.<\/span><\/span><\/p>\n

Se trata de una cuesti\u00f3n vital cuando cada reivindicaci\u00f3n choca con el ajuste y recortes que provienen de los Presupuestos. Por ello la exigencia de la acci\u00f3n unida de las organizaciones en defensa de las reivindicaciones abre la v\u00eda a exigir la retirada sin m\u00e1s de estos presupuestos que solo son un arma contra los trabajadores y los pueblos.<\/span><\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

(Publicado en la Carta Semanal 537) La quintaesencia de la pol\u00edtica se concentra en los Presupuestos. Todos los discursos, las promesas, los compromisos supuestamente adquiridos en \u201cpromesas electorales\u201d se resumen en los Presupuestos. \u00bfCu\u00e1l es el significado y las consecuencias de los Presupuestos Generales del Estado, cuyo proyecto acaba de ser elaborado por el gobierno […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"ngg_post_thumbnail":0,"footnotes":""},"categories":[61],"tags":[85,30,52,11],"class_list":["post-1852","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-cartas","tag-acuerdos-de-negociacion-colectiva","tag-clase-obrera","tag-dialogo-social","tag-recortes"],"aioseo_notices":[],"_links":{"self":[{"href":"http:\/\/posicuarta.org\/cartasblog\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1852","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"http:\/\/posicuarta.org\/cartasblog\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"http:\/\/posicuarta.org\/cartasblog\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/posicuarta.org\/cartasblog\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/posicuarta.org\/cartasblog\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=1852"}],"version-history":[{"count":10,"href":"http:\/\/posicuarta.org\/cartasblog\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1852\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":1885,"href":"http:\/\/posicuarta.org\/cartasblog\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1852\/revisions\/1885"}],"wp:attachment":[{"href":"http:\/\/posicuarta.org\/cartasblog\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=1852"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"http:\/\/posicuarta.org\/cartasblog\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=1852"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"http:\/\/posicuarta.org\/cartasblog\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=1852"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}