{"id":2089,"date":"2016-02-29T12:58:51","date_gmt":"2016-02-29T10:58:51","guid":{"rendered":"http:\/\/posicuarta.org\/cartasblog\/?p=2089"},"modified":"2016-02-29T12:58:51","modified_gmt":"2016-02-29T10:58:51","slug":"acuerdo-de-gobierno-psoe-ciudadanos","status":"publish","type":"post","link":"http:\/\/posicuarta.org\/cartasblog\/acuerdo-de-gobierno-psoe-ciudadanos\/","title":{"rendered":"Acuerdo de gobierno PSOE-Ciudadanos"},"content":{"rendered":"

(Publicado en la Carta Semanal 565<\/a>)<\/em><\/p>\n

Pedro S\u00e1nchez da la espalda al mandato del 20 de diciembre<\/strong><\/h3>\n

\"Carta-565\"<\/a>En las elecciones del 20 de diciembre, Rajoy y su pol\u00edtica fueron derrotados. Los resultados electorales daban cabida a la esperanza de que fueran derogadas sus principales contrarreformas y que se acabara con los recortes.<\/p>\n

La mayor\u00eda pensaba que esto pod\u00eda ser posible con un gobierno \u201cde izquierdas\u201d del PSOE con Podemos, Izquierda Unida, Comprom\u00eds…<\/p>\n

<\/p>\n

Inmediatamente los bancos, las bolsas, las agencias de calificaci\u00f3n, el gobierno norteamericano y los gobiernos europeos, el BCE, el Consejo de Competitividad, la CEOE, empezaron a presionar para que se mantuviesen todos los recortes de Rajoy y se a\u00f1adiesen otros m\u00e1s. Para ello exig\u00edan que no se cuestionase el r\u00e9gimen ni la \u201cunidad de Espa\u00f1a\u201d.<\/p>\n

M\u00e1s de dos meses despu\u00e9s, no hay un gobierno que responda a las exigencias de la mayor\u00eda. Los \u201cbarones y baronesas\u201d del PSOE \u2013que aplican disciplinadamente en sus gobiernos auton\u00f3micos los recortes\u2013 han puesto un veto a la convocatoria de un refer\u00e9ndum en Catalu\u00f1a, utiliz\u00e1ndolo para impedir un acuerdo con Podemos (como si alguien, a estas alturas, pudiera pensar en una salida a la \u201ccuesti\u00f3n catalana\u201d que no pase por reconocer el derecho a decidir). Pablo Iglesias ha puesto el reparto de cargos en primera fila de sus propuestas.<\/p>\n

Y ahora se ha firmado un acuerdo de Pedro S\u00e1nchez con Albert Rivera. En esta Carta Semanal vamos a hacer un breve an\u00e1lisis de ese acuerdo que, en nuestra opini\u00f3n, supone que Pedro S\u00e1nchez da la espalda al mandato democr\u00e1tico de las elecciones del 20-D.<\/p>\n

Cumplimiento de las reglas de d\u00e9ficit de la Uni\u00f3n Europea<\/strong><\/h4>\n

El texto del acuerdo es claro: \u201cmantener un firme compromiso con la estabilidad presupuestaria y el cumplimiento del Pacto de Estabilidad y Crecimiento de la UE (\u2026) Cumplir los nuevos objetivos de d\u00e9ficit que se negocien con las autoridades europeas, situando el d\u00e9ficit por debajo del 3% en 2017, hasta lograr unas finanzas p\u00fablicas saneadas al final de la legislatura\u201d. <\/em> \u00bfQu\u00e9 pol\u00edtica social, qu\u00e9 planes de recuperaci\u00f3n de los servicios p\u00fablicos pueden caber si se mantienen estos compromisos?\u2026 A los que hay que sumar las nuevas exigencias de la UE, que se ha apresurado a recordar que el nuevo gobierno debe aplicar recortes adicionales, que deben centrarse en las Autonom\u00edas, es decir, en ense\u00f1anza y sanidad (aunque ha atrasado un a\u00f1o el recorte adicional de 10.000 millones que hasta ahora ven\u00eda exigiendo), y profundizar en la reforma laboral. El vicepresidente de la Comisi\u00f3n Europea, Valdis Dombrovskis<\/strong>, ha se\u00f1alado que la obligaci\u00f3n de presentar los planes de estabilidad \u201ca su debido tiempo\u201d debe mantenerse \u201cindependientemente del proceso pol\u00edtico\u201d<\/strong>.<\/p>\n

Una primera consecuencia: el acuerdo no incluye ni una sola medida de recuperaci\u00f3n de derechos de los empleados y empleadas p\u00fablicos, pero s\u00ed una propuesta de \u201creforma de la Funci\u00f3n P\u00fablica\u201d que modifique, entre otras cosas los sistemas de acceso, \u201ccriterios objetivos de dimensionamiento\u201d (recordemos que Ciudadanos apuesta por una reducci\u00f3n dr\u00e1stica de plantillas de funcionarios) \u201cestabilidad\u201d (una cuesti\u00f3n que puede estar ligada a esa reducci\u00f3n de plantillas). De este modo, dos millones y medio de personas trabajadoras ven frustradas sus esperanzas de un cambio real en su situaci\u00f3n o pueden temer que vaya a peor.<\/p>\n

El acuerdo supone mantener todos los compromisos con la OTAN y las Bases militares e implicarse en nuevos ataques a otros pueblos: \u201casegurar el compromiso de Espa\u00f1a en misiones de paz y seguridad internacional\u201d<\/em>, incluyendo \u201cintervenciones espec\u00edficas frente a potenciales amenazas fuera de nuestras fronteras, siempre con pleno respeto a la legalidad internacional\u201d.<\/em><\/p>\n

Reforma laboral<\/strong><\/h4>\n

La exigencia de los trabajadores y de los sindicatos era la derogaci\u00f3n de las contrarreformas laborales. Pero el acuerdo mantiene los principales ataques a la negociaci\u00f3n colectiva. Salvo en lo referente a jornada y salario base mantiene la preeminencia del convenio de empresa sobre el sectorial, mantiene el fin de la ultraactividad, e incluso anuncia una injerencia grave: \u201cel \u00e1mbito provincial de la negociaci\u00f3n colectiva sectorial debe ser superado\u201d, <\/em>lo que supondr\u00eda la desaparici\u00f3n de miles de convenios que concentran gran parte de las conquistas logradas.<\/p>\n

Adem\u00e1s, mantiene los contratos temporales, aunque, inspir\u00e1ndose en el \u201ccontrato \u00fanico\u201d de C\u2019s, les cambia el nombre por el de \u201ccontrato estable y progresivo\u201d, y encima facilita el fraude empresarial en estos contratos, al reducir las indemnizaciones por despido improcedente de los actuales 33 d\u00edas por a\u00f1o a 20 el primer a\u00f1o y 25 en el segundo.<\/p>\n

Adem\u00e1s, el coste del despido para el empresario se reducir\u00e1 en todos los casos, mediante la creaci\u00f3n de un nuevo fondo \u201cque se har\u00e1 cargo del pago de 8 d\u00edas por a\u00f1o de antig\u00fcedad en la indemnizaci\u00f3n que corresponda en caso de despido individual o colectivo\u201d<\/em>.<\/p>\n

\u00bfDerogaci\u00f3n de la LOMCE? M\u00e1s bien no<\/strong><\/h4>\n

En julio de 2013, casi todos los partidos de la \u201coposici\u00f3n parlamentaria\u201d, incluyendo el PSOE, firmaron un acuerdo comprometi\u00e9ndose a derogar la LOMCE en el primer periodo de esta legislatura. El acuerdo con Ciudadanos da la espalda a este compromiso, y se limita a paralizar \u201cel calendario de implantaci\u00f3n de la LOMCE en todos aquellos aspectos que no han entrado en vigor\u201d<\/em> mientras se negocia un \u201cPacto Social y Pol\u00edtico por la Educaci\u00f3n que, en el plazo de seis meses, permita la elaboraci\u00f3n de un marco legal consensuado\u201d<\/em>. O sea, consensuar la reforma educativa con las Patronales, la Iglesia, etc. mientras se sigue aplicando la LOMCE.<\/p>\n

En cuanto al decreto 3+2 en la Universidad, nada se dice de derogarlo. Ni de revertir la subida de tasas, sino de \u201cpromover (\u2026) un nuevo marco estatal de precios p\u00fablicos de matr\u00edcula que tenga en cuenta los niveles de renta de la unidad familiar de cada estudiante\u201d<\/em>. Es m\u00e1s, con respecto a los precios de los m\u00e1steres, lo que propone es \u201cun programa de ayudas para personas tituladas universitarias en situaci\u00f3n de desempleo para que puedan pagar la matr\u00edcula de m\u00e1ster en universidades p\u00fablicas\u201d<\/em>.<\/p>\n

Con respecto a la Sanidad, una medida de avance \u201crestablecer la universalidad de la cobertura del Sistema Nacional de Salud\u201d <\/em>(y habr\u00eda que ver la forma). <\/em>Todo lo dem\u00e1s es ret\u00f3rica, porque se propone una declaraci\u00f3n de intenciones, de \u201creforzar la gesti\u00f3n p\u00fablica del sistema. Mantener la titularidad p\u00fablica de centros y servicios sanitarios\u201d<\/em>, que queda vac\u00eda en la siguiente frase: \u201csin perjuicio de que el sector privado pueda desarrollar un papel complementario\u201d. <\/em>Y no hay ninguna medida extraordinaria para revertir los recortes.<\/p>\n

Desempleo y pobreza<\/strong><\/h4>\n

Para los millones de personas en desempleo no hay otra salida que garantizar trabajo digno (con un salario digno) o subsidio suficiente. Ambas cuestiones han quedado marginadas en este acuerdo. Habr\u00e1 una Renta de Reintegraci\u00f3n para \u201clas personas desempleadas de larga duraci\u00f3n que no dispongan de prestaciones y que requieran de un intenso proceso de formaci\u00f3n para su reinserci\u00f3n en el mercado de trabajo\u201d. <\/em><\/p>\n

Los salarios han ca\u00eddo bajo el gobierno del PP. El salario m\u00ednimo, un 4,1%. Los sindicatos reclamaban que subiera a 800 euros. El pacto prev\u00e9 \u201cen 2016 una subida del SMI de al menos el 1%\u201d.<\/em> Adem\u00e1s, se incluye una medida, incluida en el programa de Ciudadanos, que supone ayudar a los empresarios a mantener los bajos salarios, mediante la creaci\u00f3n de un Complemento Salarial Garantizado, \u201cque se prestar\u00e1 como prestaci\u00f3n complementaria a los hogares con rentas m\u00e1s bajas\u201d.<\/em><\/p>\n

No obstante, se crear\u00e1 \u201cun Ingreso M\u00ednimo Vital como prestaci\u00f3n no contributiva para atender la situaci\u00f3n de necesidad de las familias que carecen de todo ingreso econ\u00f3mico\u201d.<\/em><\/p>\n

Los que s\u00ed pueden seguir disfrutando de subvenciones son los empresarios. Se les garantiza un programa de subvenciones para la contrataci\u00f3n de parados de larga duraci\u00f3n.<\/p>\n

Los recortes en las conquistas democr\u00e1ticas<\/strong><\/h4>\n

Tienen que recoger la derogaci\u00f3n inmediata del art\u00edculo 315.3 del C\u00f3digo Penal por ser un clamor extendido. Pero ser\u00eda temerario confiar su realizaci\u00f3n a los firmantes, dado el sesgo antiobrero del Acuerdo. La derogaci\u00f3n de la Ley-Mordaza queda burlada. \u201cSe reformar\u00e1 la Ley de Protecci\u00f3n de la Seguridad Ciudadana para revisar los preceptos que han sido recurridos ante el Tribunal Constitucional y aquellos otros que reconocen facultades excesivas de intervenci\u00f3n por las fuerzas de seguridad\u201d. <\/em>Se propone la derogaci\u00f3n inmediata de la prisi\u00f3n permanente revisable y la reforma de la Administraci\u00f3n Local,<\/p>\n

En cuanto a la exigencia democr\u00e1tica de separaci\u00f3n de la Iglesia y el Estado, se propone una Ley Org\u00e1nica de Libertad Religiosa y de Conciencia, que \u201cdebe establecer un estatuto com\u00fan en derechos y obligaciones para todas las confesiones religiosas\u201d<\/em>: extender a otras religiones los privilegios cat\u00f3licos. Por tanto se propone la revisi\u00f3n -que no la denuncia y anulaci\u00f3n \u2013 de los Acuerdos con la Santa Sede.<\/p>\n

Respecto de la Ley Electoral, se propone \u201cun sistema de listas desbloqueadas\u201d para la elecci\u00f3n de diputados y diputadas, y posiblemente para las elecciones municipales, as\u00ed como una propuesta \u2013no concretada\u2013 de \u201cmejorar la proporcionalidad\u201d.<\/p>\n

Mantener al r\u00e9gimen y cerrar toda salida<\/strong><\/h4>\n

No s\u00f3lo est\u00e1 la beligerancia contra toda salida democr\u00e1tica a las aspiraciones del pueblo catal\u00e1n -y de todos los pueblos- sino que se reafirma la defensa del r\u00e9gimen: \u201corgullosos de la Constituci\u00f3n, no pretendemos abrir un proceso constituyente sino mantener los principios e instituciones esenciales de la misma\u201d, es decir, las instituciones y atropellos que vienen de la dictadura y ser\u00eda hora de abolir, empezando por la Monarqu\u00eda.<\/p>\n

Las primeras reacciones<\/strong><\/h4>\n

Para C\u00e1ndido M\u00e9ndez, el acuerdo \u00abes un paso probablemente insuficiente, pero necesario porque permite desbloquear la expectativa de que se produzca la investidura\u00bb<\/em>. Para Ignacio Fern\u00e1ndez Toxo \u201cel acuerdo tiene luces y sombras, pero sobre todo es insuficiente para una investidura y mucho menos para conformar un gobierno estable\u201d<\/em>. \u201cM<\/em>e gusta m\u00e1s el pre\u00e1mbulo que algunos de los contenidos, sobre todo cuando se adentra en materia laboral\u201d. <\/em>Ha criticado que no se derogue la reforma laboral y ha rechazado la propuesta de un contrato temporal con indemnizaci\u00f3n por despido creciente. En su opini\u00f3n, este contrato \u00abno sirve para arreglar los problemas que tiene el mercado laboral espa\u00f1ol y puede provocar una mayor precarizaci\u00f3n de los trabajadores\u00bb<\/em>. Por su parte, el secretario general de CCOO en Andaluc\u00eda, Francisco Carbonero, ha considerado \u00abuna pena\u00bb que el PSOE \u00abde nuevo pierda una oportunidad de mirar a la izquierda\u00bb<\/em> al llegar a un acuerdo, a nivel nacional, con Ciudadanos.<\/p>\n

El Sindicato de Estudiantes ha reaccionado criticando a Pedro S\u00e1nchez, al que acusan de \u00abdesdecirse de las promesas electorales y las reivindicaciones y demandas de la marea verde\u00bb<\/em>. Y ha convocado para el 13 y 14 de abril movilizaciones para exigir la derogaci\u00f3n inmediata de la LOMCE y del decreto 3+2.<\/p>\n

En todo caso, el acuerdo con Ciudadanos intenta dinamitar las posibilidades de un acuerdo del PSOE con otras fuerzas de izquierda. As\u00ed, Redondo Terreros se felicitaba en El Mundo<\/em> de que \u201cla enmienda que los socialistas han realizado al programa del partido de Pablo Iglesias es tan categ\u00f3rica que hace imposible la investidura de S\u00e1nchez por la izquierda\u201d.<\/strong> <\/em><\/p>\n

El primer resultado ha sido que Podemos se ha levantado de la mesa de negociaci\u00f3n que manten\u00edan con el PSOE, IU y Comprom\u00eds, y han anunciado su voto No. IU ha anunciado que votar\u00e1 ‘no’ en la investidura de la pr\u00f3xima semana si el programa de gobierno que defiende Pedro S\u00e1nchez es el que ha anunciado este mi\u00e9rcoles. Comprom\u00eds tambi\u00e9n ha suspendido las negociaciones. \u201cquer\u00eda aglutinar m\u00e1s de 200 votos a favor y ha conseguido el efecto contrario, ha conseguido\u00a0aglutinar m\u00e1s de 200 votos en contra y solo 130 votos a favor\u00bb<\/em>, ha expresado Joan Baldov\u00ed, que ha a\u00f1adido que el acuerdo \u201cva m\u00e1s dirigido a conseguir la abstenci\u00f3n del PP que a articular una mayor\u00eda de cambio\u00bb.<\/em><\/p>\n

Miles de militantes y responsables socialistas han expresado su rechazo de este acuerdo. A pesar de que el refer\u00e9ndum interno del PSOE sobre el Acuerdo se convoc\u00f3 sin tiempo para hacer campa\u00f1a ni para conocer con precisi\u00f3n el Acuerdo, casi la mitad de militantes no ha votado y un 20% ha votado en contra. En Catalu\u00f1a el porcentaje de votantes no ha llegado a un tercio de la militancia, m\u00e1s que probablemente por el rechazo a toda salida democr\u00e1tica a las reivindicaciones nacionales, y porque all\u00ed conocen muy bien lo reaccionario que es Ciudadanos. Izquierda Socialista hab\u00eda llamado a votar no en la consulta. As\u00ed en una toma de posici\u00f3n del viernes 26 febrero expresaba que \u201cIS-PSOE se reafirma en la insuficiencia del Pacto con Ciudadanos y apoya el voto al NO en la consulta a la militancia\u201d, <\/em>porque entre otras cosas \u201cresulta insuficiente desde una postura de izquierdas\u201d.<\/em><\/p>\n

Todo parece indicar que este acuerdo deja deliberadamente la posible investidura de Pedro S\u00e1nchez en manos de una eventual abstenci\u00f3n del PP.<\/p>\n

La clase trabajadora y sus organizaciones no pueden supeditarse a este acuerdo ni renunciar a sus reivindicaciones. La voluntad de la mayor\u00eda es clara: que se forme un gobierno de izquierdas para aplicar un programa de izquierdas que d\u00e9 respuesta y satisfacci\u00f3n a esas reivindicaciones. Es lo que hay que exigir desde todas partes.<\/p>\n

Entretanto, no hay que cejar ni un d\u00eda en exigir a los diputados en Cortes que aprueben la derogaci\u00f3n del 315.3, la LOMCE, las reformas laborales\u2026 Hay que agrupar fuerzas para esa acci\u00f3n y secundar las movilizaciones convocadas al efecto.<\/p>\n

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Pedro S\u00e1nchez da la espalda al mandato del 20 de diciembre: En las elecciones del 20 de diciembre, Rajoy y su pol\u00edtica fueron derrotados. Los resultados electorales daban cabida a la esperanza de que fueran derogadas sus principales contrarreformas y que se acabara con los recortes.<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"ngg_post_thumbnail":0,"footnotes":""},"categories":[61],"tags":[579,604,409,587,536,388,299,161,72,54],"class_list":["post-2089","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-cartas","tag-albert-rivera","tag-articulo-315-3","tag-decreto-32","tag-elecciones-generales","tag-ley-mordaza","tag-lomce","tag-pedro-sanchez","tag-referendum","tag-reforma-laboral","tag-union-europea"],"aioseo_notices":[],"_links":{"self":[{"href":"http:\/\/posicuarta.org\/cartasblog\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/2089","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"http:\/\/posicuarta.org\/cartasblog\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"http:\/\/posicuarta.org\/cartasblog\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/posicuarta.org\/cartasblog\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/posicuarta.org\/cartasblog\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=2089"}],"version-history":[{"count":7,"href":"http:\/\/posicuarta.org\/cartasblog\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/2089\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":2098,"href":"http:\/\/posicuarta.org\/cartasblog\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/2089\/revisions\/2098"}],"wp:attachment":[{"href":"http:\/\/posicuarta.org\/cartasblog\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=2089"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"http:\/\/posicuarta.org\/cartasblog\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=2089"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"http:\/\/posicuarta.org\/cartasblog\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=2089"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}