{"id":3418,"date":"2018-08-27T18:40:40","date_gmt":"2018-08-27T16:40:40","guid":{"rendered":"http:\/\/posicuarta.org\/cartasblog\/?p=3418"},"modified":"2018-08-29T20:50:58","modified_gmt":"2018-08-29T18:50:58","slug":"el-conflicto-planteado-por-el-presupuesto-para-2019","status":"publish","type":"post","link":"http:\/\/posicuarta.org\/cartasblog\/el-conflicto-planteado-por-el-presupuesto-para-2019\/","title":{"rendered":"El conflicto planteado por el Presupuesto para 2019"},"content":{"rendered":"<p style=\"text-align: justify;\"><em>(Publicado en la <a href=\"http:\/\/www.posicuarta.org\/pdf\/Carta693.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Carta Semanal 693<\/a><\/em><em> &#8211; <a href=\"http:\/\/posicuarta.org\/cartasblog\/el-conflicte-plantejat-pel-pressupost-de-lany-2019\/\">ver en catal\u00e1n)<\/a>&nbsp;<\/em><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><a href=\"http:\/\/posicuarta.org\/cartasblog\/wp-content\/uploads\/2018\/08\/Carta693cat_P\u00e1gina_1.jpg\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"alignleft wp-image-3423\" src=\"http:\/\/posicuarta.org\/cartasblog\/wp-content\/uploads\/2018\/08\/Carta693cat_P\u00e1gina_1.jpg\" alt=\"\" width=\"150\" height=\"213\" srcset=\"http:\/\/posicuarta.org\/cartasblog\/wp-content\/uploads\/2018\/08\/Carta693cat_P\u00e1gina_1.jpg 2481w, http:\/\/posicuarta.org\/cartasblog\/wp-content\/uploads\/2018\/08\/Carta693cat_P\u00e1gina_1-106x150.jpg 106w, http:\/\/posicuarta.org\/cartasblog\/wp-content\/uploads\/2018\/08\/Carta693cat_P\u00e1gina_1-211x300.jpg 211w, http:\/\/posicuarta.org\/cartasblog\/wp-content\/uploads\/2018\/08\/Carta693cat_P\u00e1gina_1-768x1090.jpg 768w, http:\/\/posicuarta.org\/cartasblog\/wp-content\/uploads\/2018\/08\/Carta693cat_P\u00e1gina_1-722x1024.jpg 722w, http:\/\/posicuarta.org\/cartasblog\/wp-content\/uploads\/2018\/08\/Carta693cat_P\u00e1gina_1-624x885.jpg 624w\" sizes=\"auto, (max-width: 150px) 100vw, 150px\" \/><\/a>El nuevo gobierno de Pedro S\u00e1nchez, cuando fue constituido a primeros de junio, anunci\u00f3 que estaba obligado a respetar el presupuesto para 2018 de Rajoy formalmente a\u00fan no aprobado y negociado con Ciudadanos y el PNV a cambio de algunas medidas parciales favorables a los pensionistas, con la contrapartida de nuevos \u201cdineros\u201d para la CAV y de romper el sistema de pensiones de reparto introduciendo impuestos finalistas.<\/p>\n<p><!--more--><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-size: 1rem;\">Pero S\u00e1nchez justific\u00f3 la medida asegurando que el nuevo presupuesto para 2019 conocer\u00eda un cambio sustancial con el aumento importante de los presupuestos sociales. Sin embargo, a finales de julio la mayor\u00eda aplastante de los diputados \u2013de hecho todos excepto el grupo del PSOE y el del PNV\u2013 rechazaron el \u201ctecho de gasto\u201d que cumpl\u00eda la Ley de Estabilidad Presupuestaria de Montoro \u2013ministro de Rajoy\u2013 aplicando las directivas europeas, o sea las exigencias del capital financiero de reducir el d\u00e9ficit.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">En la nueva negociaci\u00f3n abierta estos d\u00edas el Gobierno anuncia que ha conseguido ampliar el objetivo de d\u00e9ficit del 1,3 por ciento del PIB (que era el compromiso con Bruselas) al 1,8 por ciento. Lo cual, segun el gobierno, da un margen suficiente.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Sin embargo antes de abordar consecuentemente esta cuesti\u00f3n es preciso, a nuestro entender, analizar algunas de las consecuencias de los planes de austeridad que al servicio del capital financiero y en nombre del rescate de los bancos se han dejado sentir EN TODOS los pa\u00edses europeos y m\u00e1s all\u00e1.<\/p>\n<h4 style=\"text-align: justify;\">Algunas lecciones del desastre de G\u00e9nova del 14 de agosto<\/h4>\n<p style=\"text-align: justify;\">La emoci\u00f3n e indignaci\u00f3n del pueblo italiano ante un desastre anunciado es compartido por todos los trabajadores y los pueblos de Europa: 43 muertos, cientos de heridos, una ciudad centro industrial y cultural de Italia en estado de excepci\u00f3n, con barrios enteros abandonados, 50000 trabajadores amenazados de despido, son algunas de las consecuencias.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Pero esta tragedia TIENE responsables. De entrada los diferentes gobiernos de izquierda y derecha que desde el 82 se han lanzado a la fiebre privatizadora. Y la Uni\u00f3n Europea, en la que dirigentes italianos como Prodi y Draghi han tenido o tienen a\u00fan un papel central, emitiendo directivas de liberalizaci\u00f3n de la econom\u00eda y privatizaci\u00f3n.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Son responsables las grandes multinacionales que consiguieron que las administraciones dejasen en sus manos las infraestructuras (desde el dise\u00f1o hasta el control de seguridad), en este caso el control de las autopistas, puentes y viaductos. Privatizaci\u00f3n que no ahorra dinero al Estado: Italia es tal vez el pa\u00eds que m\u00e1s dinero paga a las concesionarias privadas. La sociedad Atlantia (propiedad de la familia Benetton) gestiona el 52 por ciento de los 2.300 kil\u00f3metros de pago de las autopistas italianas, entre ellas la A10, en la que est\u00e1 el viaducto Morandi por el cual atraviesa la ciudad el tr\u00e1nsito que viene de Francia, Espa\u00f1a y parte del norte de Europa, con un aumento espectacular del tr\u00e1fico de camiones impulsado por la desreglamentaci\u00f3n del flete ferroviario y a\u00e9reo. Y los gobiernos ni siquiera han controlado que la empresa privada revisase la seguridad (ten\u00eda que renovar el puente hace 25 a\u00f1os).<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Recordemos que Atlantia acaba de hacerse con el control de Abertis en una operaci\u00f3n conjunta con ACS, con lo que controlar\u00e1 en gran parte la red de peaje de Espa\u00f1a que tiene 2.530 kil\u00f3metros. Los gobiernos espa\u00f1oles han autorizado esa fusi\u00f3n, dejando las autopistas en manos de los especuladores que han causado el desastre de G\u00e9nova y del mafioso Florentino P\u00e9rez, que ha timado al Estado en particular con el proyecto Castor. Todav\u00eda el Gobierno tendr\u00e1 que autorizar que las controle la nueva compa\u00f1\u00eda. \u00bfVa a poner obst\u00e1culos?<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Atlantia ha obtenido 43.000 millones en 10 a\u00f1os y unos beneficios netos legalmente \u201cdeclarados\u201d de unos 5.000. El contrato \u201csecreto\u201d de concesi\u00f3n con el gobierno italiano hace que jur\u00eddicamente si el nuevo gobierno italiano (acusado de fascista por la prensa biempensante) recupera la concesi\u00f3n, segun declaran sus ministros, deber\u00eda indemnizar a Atlantia unos 20.000 millones (regalo envenenado de los anteriores gobiernos de \u201cizquierdas y derechas\u201d)<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Y sin embargo NO es una cuesti\u00f3n italiana.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">El 16 de agosto la prensa internacional publicaba un documento de la OCDE difundido por la BBC sobre el estado de las inversiones p\u00fablicas en infraestructuras a escala internacional.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">En diez a\u00f1os, o sea desde el \u201cinicio\u201d de la actual crisis y la puesta en practica de los planes de austeridad, el descenso de las inversiones en autopistas y carreteras ha sido espectacular:<br \/>\nItalia de 13.660 millones de euros en el 2017 a 5.150 en 2015.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Francia de 14.000 millones a 10.000 y Espa\u00f1a de 8.000 a 4.000.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">El estudio no se limita a Europa, por ejemplo en los Estados Unidos los dos tercios de las infraestructuras est\u00e1n deterioradas y sin mantenimiento.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">La naturaleza destructiva del capitalismo en crisis es una realidad palpable.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Y para no cansar con m\u00e1s cifras, una ultima al respecto. El primer plan de austeridad de ZP en mayo del 2010, que significo un ataque directo al salario y las pensiones, signific\u00f3 algo quiz\u00e1s menos aireado: el ministerio de Fomento fue el m\u00e1s afectado perdiendo 6.045 millones en inversiones (la mitad) a lo que se deben sumar los recortes de las CCAA en infraestructuras, que se calculan en 11.200 millones menos. La unica diferencia con Italia es que la red de autov\u00edas, autopistas y v\u00edas y AVE es m\u00e1s reciente.<\/p>\n<h4 style=\"text-align: justify;\">A vueltas sobre el presupuesto<\/h4>\n<p style=\"text-align: justify;\">Esta amplia consideraci\u00f3n a partir del desastre de G\u00e9nova viene a cuenta para comprender la importancia vital que tiene la discusi\u00f3n sobre el presupuesto.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Este jueves 23 la prensa a anunciado del acuerdo entre el Gobierno y Podemos para retirar al Senado la potestad de tumbar el techo de gasto. Recordemos que esta medida absolutamente antidemocr\u00e1tica fue introducida por Montoro en el marco de la ley de Estabilidad Presupuestaria. El PP es mayor\u00eda en el Senado, tiene el 60 por ciento de los diputados con el 30 por ciento de los votos (esto forma parte del entramado antidemocr\u00e1tico de las instituciones elegidas que permite que una minor\u00eda \u2013por el sistema de elecci\u00f3n- de controlar una instituci\u00f3n clave). Esta decisi\u00f3n que devuelve al Congreso la capacidad de decidir puede permitir restablecer el debate sobre la senda del Presupuesto.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Pero no resuelve el problema.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Por el momento el Gobierno plantea que no puede derogar la ley de Estabilidad Presupuestaria que se deriva del articulo 135 de la Constituci\u00f3n (modificado en agosto del 2011 con alevos\u00eda y celeridad, en los estertores del gobierno Zapatero en acuerdo con Rajoy) porque el Gobierno entiende que esto seria romper con Bruselas y su politica de reducci\u00f3n del d\u00e9ficit. Podemos planteaba \u201crenegociar con Bruselas\u201d y derogar esta ley. Al parecer lo van a resolver enmendando algunos puntos de la Ley en un proceso que durar\u00e1 meses.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">La reacci\u00f3n franquista ha sido muy r\u00e1pida. PP y Ciudadanos se presentan como los adalides de Bruselas y el capital financiero. Cuando estaban en el Gobierno iban hinchando la deuda y falseando las cifras de d\u00e9ficit.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Con las enmiendas que se proponen introducir en la ley de Estabilidad Presupuestaria, con el tope del 1,8 de d\u00e9ficit para este a\u00f1o, el Gobierno plantea que hay margen para mejorar las pensiones, alguna mejora en la administraci\u00f3n, etc.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Habr\u00e1 que esperar a las cifras. Alguna mejora van a introducir. Pero la pol\u00edtica del gobierno seguir\u00e1 marcada por mantener los recortes e incluso agravarlos seg\u00fan los casos, con la presi\u00f3n del tope comprometido con Bruselas y sobre todo bajo la presi\u00f3n de la deuda del Estado descomunal dejada por siete a\u00f1os y medio de gobierno Rajoy, cuyo pago es prioritario seg\u00fan el art. 135. Con el margen que acuerden&#8230;<\/p>\n<ul>\n<li style=\"text-align: justify;\">\u00bfhabr\u00e1 libre negociaci\u00f3n en las administraciones y los servicios? (Que presiona a la negociaci\u00f3n en el sector privado).<\/li>\n<li style=\"text-align: justify;\">\u00bfvan a recuperar los salarios p\u00fablicos el dinero perdido desde hace a\u00f1os?<\/li>\n<li style=\"text-align: justify;\">\u00bfvan a actualizar las pensiones, recuperando lo perdido, siendo el estado garante del equilibrio del sistema y no por medio de pr\u00e9stamos?<\/li>\n<li style=\"text-align: justify;\">\u00bfvan a poner en marcha un plan de choque para sacar de la situaci\u00f3n cr\u00edtica a la sanidad, la educaci\u00f3n, los ayuntamientos, las infraestructuras?<\/li>\n<\/ul>\n<p style=\"text-align: justify;\">A la espera de las cifras, todo indica que con el marco presupuestario que el Gobierno va a tratar de sacar del Congreso no parece que vaya a crear empleo masivamente ni que salgamos de la continuidad en el ajuste y los recortes.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Los trabajadores esperan que el Gobierno tome medidas elementales para la mayor\u00eda social cerrando la pol\u00edtica de austeridad que como demuestra Grecia, NO ERA UNA NECESIDAD SINO UN CASTIGO al pueblo griego que os\u00f3 movilizarse contra la Troika, y votar contra ella en el refer\u00e9ndum de julio de 2015, cuyo resultado fue traicionado por Syriza y Tsipras.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Los hechos demuestran que NO SE TRATA de falta de medios. El 21de agosto la prensa internacional informaba que durante el segundo trimestre del 2018 las grandes empresas del mundo entero, incluidas las espa\u00f1olas, hab\u00edan distribuido entre sus accionistas casi medio bill\u00f3n de euros (o sea m\u00e1s del 12,9 por ciento que en el primer trimestre). Asistimos en realidad a una transferencia masiva de rentas al capital en detrimento de los salarios y las inversiones sociales y p\u00fablicas. No se trata de falta de medios sino de falta de VOLUNTAD pol\u00edtica.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>El movimiento obrero y sus organizaciones no son neutrales ante este debate. Es crucial para las condiciones materiales y sociales el pr\u00f3<\/strong><strong>ximo periodo.<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>Si el Gobierno quiere hacerse una base social SOLO tiene un camino, cambiar la orientaci\u00f3<\/strong><strong>n econ<\/strong><strong>\u00f3mica. En cambio, aceptar las exigencias del entramado institucional del r<\/strong><strong>\u00e9<\/strong><strong>gimen mon\u00e1rquico y del capital financiero solo le llevar\u00eda a enajenarse a la mayor\u00eda obrera y los pueblos. Es lo que esta en juego en la orientaci\u00f3n que se acuerde en el Congreso en las pr\u00f3<\/strong><strong>ximas semanas.<\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>El nuevo gobierno de Pedro S\u00e1nchez, cuando fue constituido a primeros de junio, anunci\u00f3 que estaba obligado a respetar el presupuesto para 2018 de Rajoy formalmente a\u00fan no aprobado y negociado con Ciudadanos y el PNV a cambio de algunas medidas parciales favorables a los pensionistas, con la contrapartida de nuevos \u201cdineros\u201d para la CAV y de romper el sistema de pensiones de reparto introduciendo impuestos finalistas.<\/p>\n<p>Pero S\u00e1nchez justific\u00f3 la medida asegurando que el nuevo presupuesto para 2019 conocer\u00eda un cambio sustancial con el aumento importante de los presupuestos sociales. 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