{"id":3980,"date":"2019-06-04T11:58:39","date_gmt":"2019-06-04T09:58:39","guid":{"rendered":"http:\/\/posicuarta.org\/cartasblog\/?p=3980"},"modified":"2019-06-04T11:58:39","modified_gmt":"2019-06-04T09:58:39","slug":"el-programa-de-reformes-i-destabilitat-del-now-govern","status":"publish","type":"post","link":"http:\/\/posicuarta.org\/cartasblog\/el-programa-de-reformes-i-destabilitat-del-now-govern\/","title":{"rendered":"El programa de reformes i d’estabilitat del now Govern"},"content":{"rendered":"

(Publicat a la Carta Setmanal 732<\/a><\/span><\/span> \u2013 veure en castell\u00e0<\/a>)<\/em><\/p>\n

(Com a Carta Setmanal, reprodu\u00efm un article publicat en Informaci\u00f3 Obrera, n\u00fam. 338)<\/strong><\/em><\/p>\n

\"\"<\/a>El 30 d’abril, l’endem\u00e0 passat de les eleccions generals, el Govern va enviar a Brussel\u00b7les, a la Uni\u00f3 Europea, l’Actualitzaci\u00f3 del Programa d’Estabilitat 2.019-2.022 i el Programa Nacional de Reformes de 2019. Donant aix\u00ed compliment a l’obligaci\u00f3 de tots els Estats membres de presentar aquests documents b\u00e0sics per a la coordinaci\u00f3 de les pol\u00edtiques econ\u00f2miques de la UE.<\/p>\n

El Programa d’Estabilitat 2.019-2.022<\/strong><\/h4>\n

Com a eixos del programa es proposa garantir l’estabilitat econ\u00f2mica i financera, refor\u00e7ar la cohesi\u00f3 social i abordar reformes estructurals com la baixa productivitat o l’alt nivell de deute p\u00fablic.<\/p>\n

El Programa d’Estabilitat preveu la reducci\u00f3 gradual del d\u00e8ficit p\u00fablic fins a aconseguir en 2.022 l’equilibri pressupostari, la qual cosa permetr\u00e0 al govern \u201caccelerar la reducci\u00f3 de la r\u00e0tio de deute p\u00fablic sobre el PIB, fins a situar-se per sota del 90%\u201d. En 2019, es preveu un d\u00e8ficit del 2%, perqu\u00e8 \u201cels ingressos p\u00fablics augmentaran i la despesa publica es reduir\u00e0 lleugerament, fins al 39% i el 41% del PIB, respectivament\u201d<\/em>.<\/p>\n

A destacar que, en fixar-se la distribuci\u00f3 del d\u00e8ficit p\u00fablic de 2018, un 2,48% del PIB, entre les diferents administracions p\u00fabliques, es fa una distribuci\u00f3 enganyosa d’aquesta. S’imputa a la Seguretat Social un d\u00e8ficit del 1,41% del PIB. Diem enganyosa per l’err\u00f2nia comptabilitzaci\u00f3 del finan\u00e7ament de l’Estat a la Seguretat Social, perqu\u00e8 segons l’article 109.2 de la Llei General de la Seguretat Social, tal finan\u00e7ament ha de fer-se per aportacions, no per pr\u00e9stecs, i com a resultat d’aquesta manipulaci\u00f3 apareix la Seguretat Social indegudament endeutada i deficit\u00e0ria, mentre que l’Administraci\u00f3 Central de l’Estat figura amb un d\u00e8ficit convenientment rebaixat.<\/p>\n

S’estableixen en els Ministeris l\u00edmits per a l’inici de nous expedients de despesa. La par\u00e0lisi de la inversi\u00f3 p\u00fablica, necess\u00e0ria per a la creaci\u00f3 d’ocupaci\u00f3 de qualitat, \u00e9s una de les mostres de la llunyania governamental dels problemes reals de la societat.<\/p>\n

El pla suposa en ess\u00e8ncia a reduir despeses per a pagar el deute i, respecte a les pensions, consisteix a continuar ignorant l’obligaci\u00f3 de recollir com a despesa del Pressupost de l’Estat. no com a pr\u00e9stec, les aportacions obligat\u00f2ries de l’Estat a la Seguretat Social.<\/p>\n

La reforma laboral i el \u201coblit\u201d de la seva derogaci\u00f3<\/strong><\/h4>\n

El Programa de Reformes del govern no posa en la seva agenda la derogaci\u00f3 de les reformes laborals avorrides per tota la classe obrera i les seves organitzacions.<\/p>\n

Son les reformes laborals impulsades per la Uni\u00f3 Europea les que han facilitat l’ofensiva contra les condicions de treball i els drets socials, han afeblit la negociaci\u00f3 col\u00b7lectiva i els salaris, i amb la reducci\u00f3 salarial han arrossegat a la baixa el finan\u00e7ament de les pensions pel seu efecte en les cotitzacions socials.<\/p>\n

Proc\u00e9s que \u00f2bviament condueix a afeblir a les organitzacions obreres.<\/p>\n

La ultraactividad dels convenis, la prevalen\u00e7a del conveni sectorial sobre el d’empresa, la derogaci\u00f3 de la reforma laboral, la derogaci\u00f3 de la reforma de pensions, s\u00f3n entre altres les reivindicacions pendents.<\/p>\n

En lloc d’abordar la derogaci\u00f3 d’aquest llegat, el govern proposa la creaci\u00f3 d’un grup d’experts per a dur a terme els treballs i estudis preparatoris per a l’elaboraci\u00f3 d’un nou Estatut dels Treballadors.<\/p>\n

En el Programa de Reformes per a 2019 es diu: \u201c\u00e9s necessari combatre la dualitat del mercat de treball i la precarietat en l’ocupaci\u00f3, per a aix\u00f2 es proposen mesures per a l’impuls de la contractaci\u00f3 indefinida i l’elaboraci\u00f3 d’un nou Estatut dels Treballadors del Segle XXI\u201d<\/em>.<\/p>\n

La derogaci\u00f3 de les reformes de pensions no est\u00e0 en l’agenda del Govern<\/strong><\/h4>\n

Res es diu tampoc de la derogaci\u00f3 de les reformes de pensions que tant rebuig han concentrat. En el Programa de Reformes es detallen totes les mesures escomeses pel govern des de la moci\u00f3 de censura que va tombar a Rajoy, per\u00f2 el conjunt d’aquestes mesures reposava en el comprom\u00eds de la derogaci\u00f3 de la jubilaci\u00f3 als 67 anys i la derogaci\u00f3 de la reforma de Rajoy, amb el seu \u00edndex d’actualitzaci\u00f3 al 0,25% i el seu factor de sostenibilitat d’empobriment de les pensions.<\/p>\n

La ruptura del Pacte de Toledo va permetre veure clarament la voluntat de la majoria dels all\u00ed reunits de canviar el model actual de Seguretat Social i reduir-lo al nivell de pensions m\u00ednimes, per a aix\u00ed obrir espai als fons privats de pensions. I aquest model all\u00ed dissenyat, el rebuig del qual va provocar l’explosi\u00f3 del consens, rep ara els suports del govern: \u201cAix\u00ed, la Comissi\u00f3 del Congr\u00e9s per al Seguiment del Pacte de Toledo, els treballs del qual van avan\u00e7ar a bon ritme fins a l’anunci de la convocat\u00f2ria d’eleccions generals el 28 d’abril, i el di\u00e0leg social proporcionen el marc \u00f2ptim per a abordar aquest proc\u00e9s\u201d<\/em>. I entre les mesures se cita \u201cla revisi\u00f3 de les despeses\u201d<\/em> i \u201cl’adaptaci\u00f3 de diferents par\u00e0metres del sistema\u201d<\/em> de la Seguretat Social.<\/p>\n

Malgrat la tan portada i portada separaci\u00f3 de fonts, per a la contractaci\u00f3 de treballadors es mantenen els incentius no finan\u00e7ats per la imposici\u00f3 general sin\u00f3 per les cotitzacions. El Govern escriu a Brussel\u00b7les que: \u201cUn dels pilars d’aquestes pol\u00edtiques actives s\u00f3n els incentius a la contractaci\u00f3, a trav\u00e9s de bonificacions i reduccions en les quotes de la Seguretat Social. Aquests incentius, per als quals existeix un cr\u00e8dit de 2.600 milions d’euros en el pressupost de 2018 prorrogat en 2019, suposen una minoraci\u00f3 dels ingressos per cotitzacions socials\u201d<\/em>.<\/p>\n

S’anuncia l’assumpci\u00f3 per part del Govern del model de pensions dissenyat i rebutjat del Pacte de Toledo i se segueix la vella pol\u00edtica de saqueig a les cotitzacions socials, finan\u00e7ant amb elles la pol\u00edtica de suport a l’ocupaci\u00f3 que ha de finan\u00e7ar-se amb els recursos del Pressupost de l’Estat i no amb els del Pressupost de la Seguretat Social.<\/p>\n

La motxilla austr\u00edaca i la destrucci\u00f3 dels drets al treball estable<\/strong><\/h4>\n

Ja l’anterior Ministra de Treball del PP F\u00e1tima B\u00e1\u00f1ez, Ciutadans i la CEOE van proposar l’aplicaci\u00f3 de l’anomenada \u201cmotxilla austr\u00edaca\u201d com a mesura de privatitzaci\u00f3 de les prestacions. Ara, \u00e9s el Govern qui assumeix la proposta de canalitzar cap al mercat de capitals les eventuals indemnitzacions per acomiadament dels treballadors.<\/p>\n

Davant la situaci\u00f3 de segmentaci\u00f3 del mercat de treball, la reducci\u00f3 de tipus de contractes, \u201dper a contribuir significativament al dinamisme laboral\u201d<\/em>, el Programa de Reformes proposa \u201cabordar la implantaci\u00f3 gradual d’un sistema de comptes individuals de capitalitzaci\u00f3 per a la mobilitat a trav\u00e9s de la creaci\u00f3 d’un Fons que permeti als treballadors fer efectiu l’abonament de les quantitats acumulades al seu favor en els sup\u00f2sits d’acomiadament improcedent, de mobilitat geogr\u00e0fica, per al desenvolupament d’activitats de formaci\u00f3 o en el moment de la seva jubilaci\u00f3.\u201d<\/em><\/p>\n

A \u00c0ustria en 2003 amb l’objectiu de reduir \u201crigideses del mercat de treball\u201d es va implantar un sistema pel qual cada treballador t\u00e9 un compte individual d’indemnitzaci\u00f3 per acomiadament que es nodreix d’aportacions de l’empresari a un Fons que inverteix en el mercat financer.<\/p>\n

En cas d’acomiadament el treballador pot disposar d’aquest compte en concepte d’indemnitzaci\u00f3 per acomiadament. \u00c9s com un pla de pensions rescatable en cas d’acomiadament, que tamb\u00e9 pot servir com un complement a la seva pensi\u00f3. Per\u00f2 d’aquesta manera es facilita a l’empresari l’acomiadament de qualsevol treballador, ja que t\u00e9 la indemnitzaci\u00f3 per acomiadament ja dotada de fons.<\/p>\n

Les \u201crigideses del mercat de treball\u201d<\/em> que es volen eliminar constitueixen el nucli dels drets adquirits pels treballadors: el dret al treball, a la seguretat i estabilitat en el lloc de treball, el seu rebuig a l’acomiadament lliure, la necessitat que l’acomiadament d’un treballador compleixi requisits legalment establerts.<\/p>\n

Es tracta d’una proposta de destrucci\u00f3 dels drets i garanties arrencats, i un atac a les organitzacions obreres aixecades en la lluita per consolidar els drets de la classe obrera. La proposta del govern a favor de la motxilla austr\u00edaca \u00e9s un atac sense precedents als drets de la classe obrera i les seves organitzacions i un nou intent d’afavorir al sector financer en implantar el que pot considerar-se un fons de pensions camuflat.<\/p>\n

En conclusi\u00f3, les propostes de reformes per a 2019 del Govern, imputant a la Seguretat Social d\u00e8ficits que s\u00f3n d’altres Administracions P\u00fablica, el seu \u201coblit\u201d de la derogaci\u00f3 de les reformes laborals i de pensions, i el suport a la motxilla austr\u00edaca, pinten el quadre de l’allunyat que est\u00e0 el Govern de les aspiracions expressades per les reivindicacions i mobilitzacions obreres i de pensionistes. Aspiracions que constitueixen el mandat que han donat a aquest govern els milions que van anar a votar el 28 d’abril per a tancar el passo a les dretes i a les seves pol\u00edtiques.<\/p>\n

Despr\u00e9s de les eleccions es constata que s\u00ed que hi ha majoria per a derogar el llegat de reformes heretades i satisfer les reivindicacions obreres i democr\u00e0tiques.<\/p>\n

\n

\u00dcLTIMA HORA<\/strong><\/span><\/p>\n

El programa de reformes demostra la voluntat de la direcci\u00f3 del PSOE de S\u00e1nchez d’acomodar-se completament a les exig\u00e8ncies del capital financer i les seves institucions. No obstant aix\u00f2, el govern encara no est\u00e0 format i les expectatives dels treballadors van en un sentit contrari. Estem en vespres d’un xoc, nosaltres ens situem en el moviment que exigir\u00e0 al govern respondre a les reivindicacions. No som ni \u00abneutres\u00bb ni defensors del govern perqu\u00e8 \u00e9s d’esquerres contra l’extrema dreta\u00bb.<\/p>\n

Per aix\u00f2 despr\u00e9s de la confirmaci\u00f3 del govern en funcions que no plantejar\u00e0 la derogaci\u00f3 de la reforma laboral, supeditant les eventuals modificacions a l’elaboraci\u00f3 a mitj\u00e0 termini d’un nou Estatut dels Treballadors, es creen unes condicions que obliguen a sindicalistes, treballadors i joves a organitzar l’exig\u00e8ncia pol\u00edtica al Govern i a la majoria que va tirar a Rajoy, la derogaci\u00f3 de la seva her\u00e8ncia respecte a la reforma laboral, les de pensions, la LOMCE, el 315.3 del Codi Penal i la llibertat dels presos republicans catalans.<\/p>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

(Publicat a la Carta Setmanal 732 \u2013 veure en castell\u00e0) (Com a Carta Setmanal, reprodu\u00efm un article publicat en Informaci\u00f3 Obrera, n\u00fam. 338) El 30 d’abril, l’endem\u00e0 passat de les eleccions generals, el Govern va enviar a Brussel\u00b7les, a la Uni\u00f3 Europea, l’Actualitzaci\u00f3 del Programa d’Estabilitat 2.019-2.022 i el Programa Nacional de Reformes de 2019. […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"ngg_post_thumbnail":0,"footnotes":""},"categories":[976],"tags":[],"class_list":["post-3980","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-cartas-catalan"],"aioseo_notices":[],"_links":{"self":[{"href":"http:\/\/posicuarta.org\/cartasblog\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/3980","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"http:\/\/posicuarta.org\/cartasblog\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"http:\/\/posicuarta.org\/cartasblog\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/posicuarta.org\/cartasblog\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/posicuarta.org\/cartasblog\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=3980"}],"version-history":[{"count":3,"href":"http:\/\/posicuarta.org\/cartasblog\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/3980\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":3984,"href":"http:\/\/posicuarta.org\/cartasblog\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/3980\/revisions\/3984"}],"wp:attachment":[{"href":"http:\/\/posicuarta.org\/cartasblog\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=3980"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"http:\/\/posicuarta.org\/cartasblog\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=3980"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"http:\/\/posicuarta.org\/cartasblog\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=3980"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}