{"id":4410,"date":"2020-01-27T14:19:09","date_gmt":"2020-01-27T12:19:09","guid":{"rendered":"http:\/\/posicuarta.org\/cartasblog\/?p=4410"},"modified":"2020-01-27T14:19:09","modified_gmt":"2020-01-27T12:19:09","slug":"la-cuestion-de-las-reformas-laborales","status":"publish","type":"post","link":"http:\/\/posicuarta.org\/cartasblog\/la-cuestion-de-las-reformas-laborales\/","title":{"rendered":"La cuesti\u00f3n de las reformas laborales"},"content":{"rendered":"<p style=\"text-align: justify;\"><em>(Publicado en la <a href=\"http:\/\/www.posicuarta.org\/pdf\/Carta766.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">Carta Semanal 766<\/a> &#8211; <a href=\"http:\/\/posicuarta.org\/cartasblog\/la-questio-de-les-reformes-laborals\/\">ver en catal\u00e1n<\/a>)<\/em><strong><br \/>\n<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><a href=\"http:\/\/posicuarta.org\/cartasblog\/wp-content\/uploads\/2020\/01\/Carta-766.jpg\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"alignleft wp-image-4411\" src=\"http:\/\/posicuarta.org\/cartasblog\/wp-content\/uploads\/2020\/01\/Carta-766.jpg\" alt=\"\" width=\"150\" height=\"215\" srcset=\"http:\/\/posicuarta.org\/cartasblog\/wp-content\/uploads\/2020\/01\/Carta-766.jpg 419w, http:\/\/posicuarta.org\/cartasblog\/wp-content\/uploads\/2020\/01\/Carta-766-210x300.jpg 210w, http:\/\/posicuarta.org\/cartasblog\/wp-content\/uploads\/2020\/01\/Carta-766-105x150.jpg 105w\" sizes=\"auto, (max-width: 150px) 100vw, 150px\" \/><\/a>Desde su promulgaci\u00f3n, los sindicatos han rechazado y combatido las reformas laborales de 2010 y 2012. Contra ambas, convocaron huelgas generales. Y en ning\u00fan momento las han aceptado, aunque desde 2012 han abandonado la v\u00eda de combatirlas en la movilizaci\u00f3n y han pedido, en vano, di\u00e1logo social.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Recordemos que, desde que se promulg\u00f3 en Estatuto de los Trabajadores en 1980 hasta ahora hemos sufrido 12 reformas laborales, todas ellas para recortar algo de un estatuto que ya naci\u00f3 con la clase obrera en contra.<\/p>\n<p><!--more--><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Ahora, tras la formaci\u00f3n del gobierno de coalici\u00f3n del PSOE y Podemos, la derogaci\u00f3n de las reformas laborales se ha vuelto una cuesti\u00f3n de plena actividad. Y no est\u00e1 claro cu\u00e1les son los l\u00edmites de esa derogaci\u00f3n prometida. En principio, han hablado de derogar de inmediato el despido por enfermedad, y derogar, en dos fases, la reforma laboral de 2012. Se entender\u00eda, por tanto, que la reforma de 2010 se mantendr\u00eda.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">En todo caso, el programa de gobierno explica que, sean cuales sean las modificaciones que se vayan a adoptar, se har\u00e1n \u201cen el marco del di\u00e1logo social\u201d, es decir, contando con la patronal y los sindicatos.<\/p>\n<h4 style=\"text-align: justify;\"><strong>La reforma laboral de Zapatero<\/strong><\/h4>\n<p style=\"text-align: justify;\">Esa Reforma laboral la promulg\u00f3 el gobierno Zapatero en junio y septiembre de 2010. Fue aprobada en el Congreso con los votos a favor del PSOE. Votaron en contra ERC, Izquierda Unida, el BNG y\u00a0 Nafarroa Bai). Todas las derechas (PP, CiU, PNV, CC, UPN y UpyD) se abstuvieron, para permitir que fuera aprobada.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">En aquel momento, a la CEOE le pareci\u00f3 que la reforma se quedaba corta. Los sindicatos rechazaron la reforma y convocaron una Huelga General para el 29 S de 2010<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\u00bfCu\u00e1les eran sus contenidos? En primer lugar, facilitar el despido. Se extendi\u00f3 a muchos colectivos el despido con\u00a0 indemnizaci\u00f3n de 33 d\u00edas por a\u00f1o trabajado, en lugar de 45 d\u00edas. Se cre\u00f3 la figura del despido objetivo con 20 d\u00edas de indemnizaci\u00f3n por a\u00f1o trabajado, para empresas con p\u00e9rdidas. Y se cre\u00f3 la figura del despido por enfermedad: Cuando la media de absentismo laboral en la empresa superase el 2,5%, se podr\u00eda despedir a los trabajadores que faltaran a su puesto de trabajo\u00a0 m\u00e1s de un 20% de las jornadas h\u00e1biles a lo largo de dos meses consecutivos, o el 25% en\u00a0 cuatro meses discontinuos dentro de un periodo de 12 meses.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Tambi\u00e9n se abri\u00f3 la posibilidad de que empresa y trabajadores pactasen en las empresas el descuelgue salarial del convenio colectivo sectorial.<\/p>\n<h4 style=\"text-align: justify;\"><strong>La reforma laboral de Rajoy<\/strong><\/h4>\n<p style=\"text-align: justify;\">La reforma laboral de 2012 fue aprobada por el gobierno del PP en febrero-marzo de ese a\u00f1o.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\u00bfCu\u00e1les eran sus contenidos? En primer lugar, facilitar a\u00fan m\u00e1s el despido. Se cre\u00f3 un contrato de \u201capoyo a los emprendedores\u201d, para empresas con menos de 50 trabajadores, con despido libre durante el primer a\u00f1o. Se ampli\u00f3 la posibilidad de \u201cdespido objetivo\u201d, con indemnizaci\u00f3n de 20 d\u00edas, para el que ya no era necesario tener p\u00e9rdidas. Bastar\u00eda con preverlas o haber bajado beneficios. Se ampliaba la posibilidad del despido por enfermedad (ya no hac\u00eda falta un % de absentismo en la empresa). Se generaliz\u00f3 el despido con 33 d\u00edas de indemnizaci\u00f3n y un tope de 24 mensualidades y se eliminaron los salarios de tramitaci\u00f3n en caso de despido improcedente.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">En segundo lugar, se hizo un ataque frontal al derecho a la negociaci\u00f3n colectiva. Se elimin\u00f3 la prevalencia del convenio sectorial sobre el convenio de empresa, se limit\u00f3 la utraactividad de los convenios a un a\u00f1o, tras el cual el convenio morir\u00eda, y se estableci\u00f3 la posibilidad de que la empresa pudiera modificar unilateralmente las condiciones de trabajo establecidas en el convenio, previa consulta con los trabajadores (que, si no hubiera representaci\u00f3n sindical, podr\u00eda hacerse con una comisi\u00f3n elegida \u201cad hoc\u201d).<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Tambi\u00e9n desregul\u00f3 los contratos a tiempo parcial, haciendo, en la pr\u00e1ctica, muy dif\u00edcil su control y favoreciendo el fraude.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Votaron a favor la mayor\u00eda de las derechas (PP, CiU, UPN y FAC), votaron en contra PNV, UPyD, CC y las izquierdas (PSOE, La Izquierda Plural, Amaiur, y ERC)<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">La CEOE apoy\u00f3 totalmente la reforma y los sindicatos la rechazaron y convocaron una Huelga General el 29 de marzo de 2012.<\/p>\n<h4 style=\"text-align: justify;\"><strong>El acuerdo de Gobierno PSOE-UP<\/strong><\/h4>\n<p style=\"text-align: justify;\">\u00bfQu\u00e9 dice el acuerdo de gobierno? <em>\u201cDerogaremos la reforma laboral. Recuperaremos los derechos laborales arrebatados por la reforma laboral de 2012\u201d<\/em>. Por tanto, \u00bfse mantendr\u00edan todas las facilidades al despido incluidas en la reforma de 2010? Parece que, al menos, la intenci\u00f3n de los que aprobaron el pacto ser\u00eda derogar algunos aspectos de esa reforma.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Seg\u00fan el acuerdo del gobierno, se derogar\u00eda <em>\u201ccon car\u00e1cter urgente (&#8230;) la posibilidad de despido por absentismo causado por bajas por enfermedad\u201d<\/em>. (que, sin embargo, fue introducido en la reforma de 2010).<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Tambi\u00e9n proponen el programa de gobiernos recuperar la ultraactividad de los convenios <em>\u201ctras la finalizaci\u00f3n de su vigencia y hasta la negociaci\u00f3n de uno nuevo<\/em>.\u201d Tambi\u00e9n se proponen derogar <em>\u201cla prioridad aplicativa de los convenios de empresa sobre los convenios sectoriales<\/em>.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Con respecto a la posibilidad de modificaci\u00f3n unilateral de las condiciones del contrato por parte de la empresa, los firmantes del acuerdo dicen que <em>\u201climitaremos la capacidad\u201d<\/em>. Entonces \u00bfse mantendr\u00e1 la capacidad de una de las partes de modificar un acuerdo firmado por ambas, aunque sea de manera \u201climitada\u201d?<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Tampoco se elimina la posibilidad de inaplicaci\u00f3n de los convenios colectivos. A este respecto, s\u00f3lo se proponen revisar <em>\u201cel mecanismo de inaplicaci\u00f3n de los convenios colectivos, orient\u00e1ndolo a descuelgue salarial vinculado a causas econ\u00f3micas graves\u201d<\/em>.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Tambi\u00e9n se proponen modificar <em>\u201clos procesos de modificaci\u00f3n sustancial de las condiciones de trabajo, revisando las causas y el procedimiento, garantizando su reversibilidad y su car\u00e1cter negociado\u201d<\/em>.\u00a0 Y \u201creforzar el control de la contrataci\u00f3n a tiempo parcial, en especial en lo relativo a la distribuci\u00f3n irregular del tiempo de trabajo contratado\u201d (lo que contribuir\u00eda a reducir el alto grado de fraude de esos contratos).<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Por tanto, hemos de entender que el programa de gobierno se propone mantener todas las facilidades al despido incluidas en ambas reformas laborales: el despido \u201cobjetivo\u201d con indemnizaci\u00f3n de 20 d\u00edas, incluyendo su aplicaci\u00f3n en caso de \u201cprever p\u00e9rdidas\u201d o cuando haya beneficios pero \u00e9stos hayan disminuido.\u00a0 Y el despido libre durante el primer a\u00f1o para el \u201ccontrato de emprendedores\u201d, la generalizaci\u00f3n del despido con indemnizaci\u00f3n de 33 d\u00edas en lugar de 45, la eliminaci\u00f3n de los salarios de tramitaci\u00f3n en caso de despido improcedente.<\/p>\n<h4 style=\"text-align: justify;\"><strong>\u00bfDi\u00e1logo Social? <\/strong><\/h4>\n<p style=\"text-align: justify;\">Hasta ahora, los sindicatos han exigido la derogaci\u00f3n de las dos reformas laborales o, al menos, la reversi\u00f3n de sus aspectos m\u00e1s significativos. As\u00ed, el Secretario General de UGT, Pepe \u00c1lvarez, ha declarado que <em>\u201cno cuenten con nosotros para negociar un nuevo Estatuto de los Trabajadores si no llegamos previamente a un acuerdo sobre la derogaci\u00f3n de las reformas laborales, o si no acordamos la derogaci\u00f3n de los aspectos m\u00e1s lesivos\u201d<\/em> de esas reformas\u201d.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Hay una mayor\u00eda de izquierdas en Cortes que permitir\u00eda esa derogaci\u00f3n (PSOE, UP, ERC, BNG, Bildu, M\u00e1s Pa\u00eds, Compromis, BNG). Es lo que espera la mayor\u00eda trabajadora.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Ahora bien, tanto el gobierno como los sindicatos se proponen proceder a esa derogaci\u00f3n- ya sea total o parcial- mediante el di\u00e1logo social, es decir, sent\u00e1ndose a la mesa con la patronal. Una Patronal a la que la reforma de 2010 le pareci\u00f3 \u201cpoco ambiciosa\u201d, que apoy\u00f3 con entusiasmo la reforma de 2012 y que ha hecho p\u00fablica su oposici\u00f3n a tocar cualquier aspecto de ambas. La experiencia del \u201cdi\u00e1logo social\u201d sobre la subida del salario m\u00ednimo, en el que gobierno y sindicatos propon\u00edan 1000 euros, es que la patronal ha conseguido rebajar la subida a 950.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Alguien dir\u00e1 que negarse al di\u00e1logo social es negar la negociaci\u00f3n, base de la propia naturaleza de los sindicatos. Pero hay una diferencia esencial entre una cosa y otra. Lo ilustramos con el ejemplo de Francia, donde el gobierno Macron propone una mesa de \u201cdi\u00e1logo\u201d sobre la reforma de las pensiones. La base de esa mesa es que hay que \u201cnegociar\u201d c\u00f3mo reducir el gasto en pensiones, si aumentando la edad de jubilaci\u00f3n, eliminado los reg\u00edmenes especiales de jubilaci\u00f3n, introduciendo la jubilaci\u00f3n por puntos o un poco de todo. Ahora bien, la cuesti\u00f3n es que reducir el gasto en pensiones, premisa central de esa Mesa, es una exigencia del capital financiero, no \u00a0una reivindicaci\u00f3n de la clase trabajadora que, al contrario, pide mejorar el salario diferido de sus jubilados, Lo mismo pas\u00f3 en Espa\u00f1a con el ASE, firmado en 2012, donde los sindicatos entraron a negociar c\u00f3mo reducir el gasto en pensiones \u201cpara salvar la Seguridad Social\u201d, y el resultado fue retrasar la edad de jubilaci\u00f3n, aumentar el periodo de c\u00f3mputo para el c\u00e1lculo de la pensi\u00f3n y aumentar el n\u00famero de a\u00f1os necesarios para tener una pensi\u00f3n completa. Eso es di\u00e1logo social, meter a las organizaciones obreras a debatir c\u00f3mo aplicar los planes del capital financiero contra los trabajadores. Lo contrario de negociar sobre la base de las reivindicaciones obreras.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Hay que recordar que ambas reformas se impusieron sin negociaci\u00f3n ni di\u00e1logo alguno. Por tanto, deben derogarse en su totalidad y sin dar pie a la Patronal a que se mantenga lo que ellos quieran. Es la exigencia del movimiento obrero que nuestras organizaciones no deben abandonar.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Evidentemente ning\u00fan trabajador afectado o empleado p\u00fablico va a rechazar los aumentos anunciados, aunque est\u00e1n lejos de las necesidades reales. Pero estas medidas del gobierno plantean una cuesti\u00f3n de fondo: si la voluntad es contentar a los empresarios, a la CEOE, y, por ende, al r\u00e9gimen mon\u00e1rquico, ninguna medida de fondo como la derogaci\u00f3n de las dos reformas laborales se realizar\u00e1. Por tanto, es vital mantener la total independencia de las organizaciones con respecto al gobierno que busca atar al movimiento obrero por medio del \u00abdi\u00e1logo social\u00bb a los l\u00edmites de lo que los empresarios y el capital financiero pueden aceptar.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>(Publicado en la Carta Semanal 766 &#8211; ver en catal\u00e1n) Desde su promulgaci\u00f3n, los sindicatos han rechazado y combatido las reformas laborales de 2010 y 2012. Contra ambas, convocaron huelgas generales. 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