{"id":6197,"date":"2021-12-06T16:48:45","date_gmt":"2021-12-06T14:48:45","guid":{"rendered":"http:\/\/posicuarta.org\/cartasblog\/?p=6197"},"modified":"2021-12-06T16:48:45","modified_gmt":"2021-12-06T14:48:45","slug":"es-necessari-derogar-completament-la-llei-mordassa","status":"publish","type":"post","link":"http:\/\/posicuarta.org\/cartasblog\/es-necessari-derogar-completament-la-llei-mordassa\/","title":{"rendered":"\u00c9s necessari derogar completament la Llei Mordassa"},"content":{"rendered":"

Carta Setmanal 864 per descarregar en PDF<\/a><\/h2>\n

\"\"<\/a><\/p>\n

El 2015, el govern Rajoy, imposant la seva majoria absoluta, va promulgar la Llei Org\u00e0nica de Protecci\u00f3 de la Seguretat Ciutadana (LOPSC), que aviat va ser coneguda, pel seu contingut, com a \u201cLey Mordaza\u201d.<\/p>\n

Una allau de cr\u00edtiques<\/strong><\/p>\n

La LOPSC va rebre immediatament nombroses cr\u00edtiques tant dins com fora d’Espanya. Els sindicats, les associacions de periodistes, les organitzacions de drets humans, s’hi van oposar.<\/p>\n

Dos vocals del CGPJ van emetre un informe molt dur sobre l\u2019avantprojecte de la llei. Van considerar \u201cde dubtosa constitucionalitat\u201d molts dels seus articles, perqu\u00e8, al seu parer, establien criteris \u201cexcessivament amplis\u201d per justificar la intervenci\u00f3 policial. Els redactors de l’informe consideraven que l’avantprojecte de llei convertia la seguretat \u201cen una prioritat de la pol\u00edtica criminal\u201d i a l’Estat a l’espadatx\u00ed que l’ha de defensar amb tots els mitjans al seu abast.\u00ad<\/p>\n

The International New York Times <\/em>va publicar un article titulat \u201cL’ominosa Llei Mordassa espanyola\u201d. El NYT va afirmar que \u201caquesta llei porta records dels pitjors dies del r\u00e8gim de Franco <\/em>i no procedeix en una naci\u00f3 democr\u00e0tica\u201d<\/em>. En un article posterior, el NYT va reflectir les opinions sobre aix\u00f2 tant de Amnesty International\u200b com de Human Rights Watch, que va considerar que la llei suposa una \u201camena\u00e7a directa als drets de reuni\u00f3 pac\u00edfica i la llibertat d’expressi\u00f3<\/em>a Espanya\u201d<\/em>.<\/p>\n

ABC News<\/em> va advertir que la norma podia sufocar el treball period\u00edstic. El diari conservador brit\u00e0nic The Tele<\/em><\/a><\/p>\n

graph<\/em><\/a> va escriure: \u00abEspanya, acusada de mesures draconianes per fer callar les protestes\u00bb. The Guardian<\/em> va parlar d’una llei que posa una mordassa a la llibertat d’expressi\u00f3.<\/p>\n

Maina Kiai, <\/em>Relator Especial de les Nacions Unides sobre el dret a la llibertat de reuni\u00f3 i associaci\u00f3 pac\u00edfiques, va instar els legisladors espanyols a rebutjar la llei, argumentant que: \u00abEl dret a protestes pac\u00edfiques i a expressar col\u00b7lectivament una opini\u00f3 s\u00f3n fonamentals per a l’exist\u00e8ncia d’una societat lliure i democr\u00e0tica\u00bb. I afegia que \u201cLa nova llei mordassa d’Espanya ens remet de manera preocupant als dies foscos del r\u00e8gim de Franco. No t\u00e9 lloc a una naci\u00f3 democr\u00e0tica\u201d.<\/p>\n

No obstant aix\u00f2, el Tribunal Constitucional, tan dur a l’hora de perseguir els dirigents i ciutadans de Catalunya que defensen els seus drets, no va dubtar a avalar la constitucionalitat de la LOPSC, amb una sola excepci\u00f3, la necessitat d’autoritzaci\u00f3 per a \u201cl’\u00fas no autoritzat d’imatges o dad<\/p>\n

es d’autoritats o membres de les Forces i els Cossos de Seguretat de l’Estat\u201d prevista a l’art. 36.23 de la Llei. En aix\u00f2 el TC actua en la seva l\u00ednia. No oblidem que ha avalat totes les retallades socials i de llibertats que ha hagut de jutjar.<\/span><\/p>\n

\u00das i ab\u00fas de la llei<\/strong><\/h3>\n

De seguida, les diverses policies van comen\u00e7ar a fer \u00fas de les \u00e0mplies atribucions que els donava la nova llei. Tres infraccions van copar el nombre de sancions. En primer lloc, el consum de drogues en p\u00fablic, motiu pel qual als sis anys d\u201fexist\u00e8ncia de la llei s\u201fhan imposat 796.241 infraccio<\/p>\n

ns d\u201faquest tipus, m\u00e9s del 57% del total de les sancions emparades a la LOPSC. 300.336 multes (el 21,5%) van castigar la \u00abdesobedi\u00e8ncia o resist\u00e8ncia a l’autoritat\u00bb, aix\u00ed com la \u00abnegativa\u00bb a identificar-se (recollides a l’article 36.6). Aquest article recull sancions de fins a 30.000 euros i s’han fet servir en manifestacions pac\u00edfiques, o en l’exercici de la llibertat d’expressi\u00f3, o per exercir el dret d’informaci\u00f3. L’article 37.4 que castiga com una \u201cinfracci\u00f3 lleu\u201d les \u201cfaltes de respecte\u201d (un terme for\u00e7a ambigu i que permet molta discrecionalitat) als agents de les forces de seguretat va ser objecte de gaireb\u00e9 100.000 multes, m\u00e9s del 7% del total.<\/p>\n

Durant aquests gaireb\u00e9 sis anys, la Llei Mordassa s’ha utilitzat \u00e0mpliament contra mobilitzacions socials. Tamb\u00e9 s’ha aplicat contra periodistes amb actuacions policials que han obstaculitzat la feina quan volien documentar abusos policials.<\/p>\n

La derogaci\u00f3 de la llei mordassa ha estat una exig\u00e8ncia un\u00e0nime del moviment obrer i democr\u00e0tic. Com a conseq\u00fc\u00e8ncia d’aix\u00f2, l’acord de govern del PSOE i Unides podem recull el comprom\u00eds d’aprovar \u201cuna nova llei de seguretat ciutadana, que substitueixi la llei mordassa\u201d per garantir <\/p>\n

l’exercici del dret a la llibertat d’expressi\u00f3 i reuni\u00f3 pac\u00edfica. Aquesta nova legislaci\u00f3, que veur\u00e0 la llum com m\u00e9s aviat millor, estar\u00e0 basada en una concepci\u00f3 progressista de la seguretat ciut<\/span><\/p>\n

adana i prioritzar\u00e0 la garantia de drets i la protecci\u00f3 de la ciutadania.\u201d \u00c9s evident que no s’ha complert el comprom\u00eds de fer-ho a la major brevetat, per\u00f2, finalment, fa pocs dies, s’ha fet p\u00fablic un acord del PSOE amb UP, el PNB i altres forces per reformar la Llei Mordassa. Ara b\u00e9, aquest acord suposa un canvi en profunditat de la llei,<\/p>\n

Les organitzacions policials, contra la reforma de la llei<\/strong><\/h3>\n

En fer-se p\u00fabliques aquestes esmenes, les organitzacions de policies i gu\u00e0rdies civils van posar el crit al cel i van anunciar mobilitzacions. El \u201csindicat\u201dJUPOL es va dirigir al ministre de l’Interior, Fernando Gr<\/p>\n

ande-Marlaska, perqu\u00e8 \u00abd’una vegada per totes\u00bb actu\u00ef com \u00abel m\u00e0xim responsable de tots els agents de la Policia Nacional i de la Gu\u00e0rdia Civil\u00bb i mostri \u00abamb contund\u00e8ncia\u00bb el suport a la policia, defensant-la dels \u00abatacs constants que es repeteixen des del Govern de coalici\u00f3 entre PSOE i Unides Podem\u00bb.Un govern sota el qual el sou de policies i gu\u00e0rdies civils ha pujat una mitjana del 21,5% entre el 2018 i el 2021, i les plantilles s’han incrementat en 13.000 efectius: 5.000 per a la Policia Nacional i 8.000 per a la Gu\u00e0rdia Civil. La resta dels empleats p\u00fablics nom\u00e9s va tenir, durant el mateix per\u00edode, una pujada del 6,25% i va tenir limitada la reposici\u00f3 d’efectius, fins i tot en serveis essencials com la sanitat o els bombers.<\/p>\n

Les mobilitzacions dels policies, emparades per la pres\u00e8ncia de dirigents dels tres partits franquistes, PP, Cs i Vox, no nom\u00e9s pretenen defensar la impunitat que ofereix a la policia la LOPSCA, sin\u00f3 tamb\u00e9 atacar el mateix govern de coalici\u00f3.<\/p>\n

Cal no oblidar que es tracta dels cossos repressius heretats del franquisme, sense cap depuraci\u00f3, i que arrosseguen una llarga hist\u00f2ria de violacions de drets humans i de den\u00fancies per tortures, moltes mai investigades. L’actual ministre de l’interior, com a jutge de l’Audi\u00e8ncia Nacional, tribunal hereu del TOP franquista, ha estat sis vegades desautoritzat per tribunals europeus per negar-se a investigar den\u00fancies de tortura que aquests tribunals van donar per certes.<\/p>\n

Contingut de les principals reformes<\/strong><\/h3>\n

El text de les esmenes, cal dir-ho clar, no sembla justificar l’esc\u00e0ndol que han format els cossos repressius i els franquistes.<\/p>\n

El ministeri de l\u00b4interior va respondre a les cr\u00edtiques distribuint un document, al que anomena \u201c<\/p>\n

argumentari\u201d. Un text en qu\u00e8 crida a tranquil\u00b7litzar els agents perqu\u00e8, segons diu textualment, la reforma tindr\u00e0 un \u201cabast moderat\u201d, perqu\u00e8 \u201cnom\u00e9s\u201d afectar\u00e0 23 dels 54 articles i \u00fanicament 3 de les seves 14 disposicions.<\/p>\n

Com analitzen amb detall Dar\u00edo Serrano (advocat), i Mart\u00edn Alonso (doctor en Ci\u00e8ncies Pol\u00edtiques), les propostes d’esmenes \u201cno salvaguarden el nucli dur de les llibertats democr\u00e0tiques ni afecten el Codi Penal o la Llei d’Enjudiciament Criminal\u201d, que expliquen que aix\u00f2 es deu, d’una banda, \u201ca la insufici\u00e8ncia de la reforma dins l\u00b4\u00e0mbit de la Llei Org\u00e0nica de Protecci\u00f3 de Seguretat Ciutadana; de l’altra, perqu\u00e8 es mantenen la resta de lleis mordassa, com la darrera modificaci\u00f3 del Codi Penal (Lleis org\u00e0niques 1\/2015 i 2\/2015, de 30 de mar\u00e7) o de la Llei d’Enjudiciament Criminal (Lleis org\u00e0niques 13\/2015 i 41 \/2015, del 5 d’octubre)\u201d. En definitiva, conclouen, \u00abno es tracta de reformar una llei, sin\u00f3 un corpus legislatiu\u00bb.<\/p>\n

Critiquen les organitzacions policials que s’elimini la presumpci\u00f3 d’innoc\u00e8ncia de les actes que aixequen. Per\u00f2 el text de la reforma nom\u00e9s diu que l\u00b4acta \u201cgaudir\u00e0 de presumpci\u00f3 de veracitat dels fets en ella consignats, sempre que resulti coherent, l\u00f2gica i raonable, llevat de prova en contra\u201d. \u00c9s a dir, en tenen prou de construir una acta falsa, sempre que procurin que no sigui insostenible per absurda.<\/p>\n

Quant a l’anul\u00b7laci\u00f3 de l’article que penalitzava la presa i la difusi\u00f3 d’imatges de la intervenci\u00f3 dels policies en manifestacions, es tracta d’una mera transposici\u00f3 de la sent\u00e8ncia del constitucional que abans citavem.<\/span><\/p>\n

Pel que fa a la convocat\u00f2ria de manifestacions, la reforma nom\u00e9s torna, en part, un dret que va ser arrencat en la lluita contra la dictadura. El dret de manifestaci\u00f3 sense petici\u00f3 de perm\u00eds, conquerit per la mobilitzaci\u00f3, es veia fortament limitat per traves administratives, com ara l’exig\u00e8ncia de comunicar-les a les delegacions del govern amb 10 dies d’antelaci\u00f3 (que permet prohibir desenes de mobilitzacions al\u00b7legant que no s’ha complert el termini). Tot i aix\u00ed, no comunicar pr\u00e8viament una manifestaci\u00f3 espont\u00e0nia seguir\u00e1 considerant-se infracci\u00f3 lleu a la nova llei, i podr\u00e0 ser sancionada.<\/p>\n

Quant a la limitaci\u00f3 del temps que es pot retenir una persona en una comissaria o caserna, que segons la LOPSC era de fins a 6 hores (cosa que permetia intimidar el detingut mantenint-lo en un calab\u00f3s sis hores amb l’excusa d’identificar-lo), el temps d’\u201cestada a comissaria\u201d a efectes d’identificaci\u00f3 passa a dues hores, per\u00f2 \u201cexcepcionalment i per raons justificades, verificables i comunicades a la persona afectada, es podr\u00e0 prorrogar fins a un m\u00e0xim de sis hores\u201d. \u00c9s a dir, el mateix.<\/p>\n

A sobre, el PSOE i UP han incl\u00f2s a la<\/p>\n

 llei un nou precepte, pel qual els funcionaris de presons tindran la consideraci\u00f3 d’agents de l’autoritat, fet que suposa, entre altres coses, que els seus parts i informes disciplinaris tindran presumpci\u00f3 de veracitat . Aix\u00f2, de fet, impedeix que qualsevol pres, que no pot presentar enregistraments ni testimonis, pugui rebatre el que afirmi un funcionari.<\/p>\n

La classe treballadora necessita, per poder defensar els seus interessos, la m\u00e0xima llibertat d’expressi\u00f3, associaci\u00f3, reuni\u00f3 i manifestaci\u00f3. Per aix\u00f2 cal mantenir l’exig\u00e8ncia de derogaci\u00f3 total i completa de la llei mordassa i de totes les disposicions que limiten la llibertat de manifestaci\u00f3, arrencada al franquisme en descomposici\u00f3.<\/p>\n

L’exig\u00e8ncia de derogaci\u00f3 completa de la Llei Mordassa no \u00e9s una q\u00fcesti\u00f3 merament democr\u00e0tica. Qualsevol sector de la poblaci\u00f3, i en particular la classe obrera, que vulgui fer valer els seus drets, mobilitzar-s’hi, xoca amb aquest dispositiu legal que refor\u00e7a l’arsenal, ja prou ampli, de mesures repressives,<\/p>\n

\u00c9s f\u00e0cil verificar, que aquesta llei permet de fet \u201cl’autonomitzaci\u00f3\u201d dels cossos policials de tot control democr\u00e0tic, igual que els jutges. O sigui, suposats servidors p\u00fablics que no actuen al servei de la poblaci\u00f3 sin\u00f3 en defensa dels interessos dels poders dominants.<\/p>\n

La no-derogaci\u00f3 completa d’aquesta Llei mostra tamb\u00e9 el car\u00e0cter del govern, la seva submissi\u00f3 als poders \u00abf\u00e0ctics\u00bb i el seu allunyament de la voluntat popular.<\/p>\n

En resum, la posici\u00f3 davant aquesta llei concentra en bona mesura la pol\u00edtica real dels partits i les organitzacions. Una ra\u00f3 de m\u00e9s per continuar la batalla per aconseguir la m\u00e0xima unitat per la derogaci\u00f3.<\/p>\n

Recordem l’\u00e0mplia campanya desenvolupada a iniciativa del CATP per la seva derogaci\u00f3, i la crida adoptada el 14 de juny en un m\u00edting a Madrid amb participaci\u00f3 formal de CCOO i UGT i repercussi\u00f3 internacional (amb participaci\u00f3 directa del Comit\u00e8 Internacional contra la Repressi\u00f3).<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Carta Setmanal 864 per descarregar en PDF El 2015, el govern Rajoy, imposant la seva majoria absoluta, va promulgar la Llei Org\u00e0nica de Protecci\u00f3 de la Seguretat Ciutadana (LOPSC), que aviat va ser coneguda, pel seu contingut, com a \u201cLey Mordaza\u201d. Una allau de cr\u00edtiques La LOPSC va rebre immediatament nombroses cr\u00edtiques tant dins com […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"ngg_post_thumbnail":0,"footnotes":""},"categories":[976],"tags":[859,536,675],"class_list":["post-6197","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-cartas-catalan","tag-democracia","tag-ley-mordaza","tag-represion"],"aioseo_notices":[],"_links":{"self":[{"href":"http:\/\/posicuarta.org\/cartasblog\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/6197","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"http:\/\/posicuarta.org\/cartasblog\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"http:\/\/posicuarta.org\/cartasblog\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/posicuarta.org\/cartasblog\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/posicuarta.org\/cartasblog\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=6197"}],"version-history":[{"count":4,"href":"http:\/\/posicuarta.org\/cartasblog\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/6197\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":6203,"href":"http:\/\/posicuarta.org\/cartasblog\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/6197\/revisions\/6203"}],"wp:attachment":[{"href":"http:\/\/posicuarta.org\/cartasblog\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=6197"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"http:\/\/posicuarta.org\/cartasblog\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=6197"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"http:\/\/posicuarta.org\/cartasblog\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=6197"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}