{"id":773,"date":"2013-10-08T10:14:26","date_gmt":"2013-10-08T08:14:26","guid":{"rendered":"http:\/\/posicuarta.org\/cartasblog\/?p=773"},"modified":"2013-10-08T10:14:26","modified_gmt":"2013-10-08T08:14:26","slug":"estados-unidos-no-es-una-crisis-presupuestaria-es-una-crisis-politica","status":"publish","type":"post","link":"http:\/\/posicuarta.org\/cartasblog\/estados-unidos-no-es-una-crisis-presupuestaria-es-una-crisis-politica\/","title":{"rendered":"Estados Unidos: no es una crisis presupuestaria, es una crisis pol\u00edtica"},"content":{"rendered":"

(publicado en la Carta Semanal 441<\/a>)<\/em><\/p>\n

\"Carta-441\"<\/a>Desde el pasado 1 de octubre, el gobierno federal de los Estados Unidos no dispone de financiaci\u00f3n para sus gastos, y la inmensa mayor\u00eda de los servicios y edificios oficiales han cerrado sus puertas. Parques Nacionales, museos, oficinas administrativas… incluso \u2013lo que es un hecho m\u00e1s que simb\u00f3lico\u2013 la Estatua de la Libertad se ha cerrado a los visitantes. Cientos de miles de empleados de servicios \u201cno esenciales\u201d han sido enviados a sus casas, en paro t\u00e9cnico, sin derecho a cobrar sus salarios ni a subsidio de desempleo.\u00a0 Las fuerzas armadas y las de seguridad figuran entre los sectores considerados \u201cesenciales\u201d, y no han sido, por tanto, afectadas.<\/p>\n

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\u00bfPor qu\u00e9 el gobierno de la naci\u00f3n m\u00e1s poderosa del planeta se encuentra en esa situaci\u00f3n? El motivo es que el Congreso (formado por dos c\u00e1maras, la C\u00e1mara de Representantes y el Senado) no ha conseguido un acuerdo para aprobar los presupuestos federales. Los congresistas del Partido Republicano \u2013que tienen la mayor\u00eda en la C\u00e1mara de Representantes\u2013 han propuesto adoptar un minipresupuesto para hacer frente a los gastos corrientes hasta el mes de diciembre, a condici\u00f3n de que la reforma sanitaria <\/i>Obama, que deb\u00eda entrar en vigor a partir del 1 de enero de 2014, sea atrasada al menos un a\u00f1o. En esta decis\u00f3n de los republicanos han pesado decisivamente los 40 congresistas del Tea Party<\/i>, extrema derecha del Partido Republicano, que rechazan absolutamente esa reforma sanitaria. Pero el Senado (en el que el Partido Dem\u00f3crata tiene la mayor\u00eda) se ha negado a aceptar esta propuesta, que ha calificado de \u201cchantaje\u201d.<\/p>\n

Aunque se llegara a un acuerdo en el Senado, el presupuesto deber\u00eda contar con la aprobaci\u00f3n del Presidente Obama, que ver\u00eda como su reforma sanitaria \u2013una de las pocas cosas de sus programa que, aunque muy descafeinada, sigue en pie\u2013 se ve\u00eda paralizada, con grave riesgo de ser eliminada definitivamente. Por eso, Obama ha declarado que no est\u00e1 dispuesto a \u201cnegociar<\/i> con un rev\u00f3lver apuntando a la sien del pueblo norteamericano\u201d. <\/i>A lo que, el presidente de la\u00a0 C\u00e1mara de\u00a0 Representantes, el republicano John Boehner, ha respondido haciendo referencia al anuncio de que Obama se va entrevistar con el reci\u00e9n elegido presidente de Ir\u00e1n, Hasan Rohan\u00ed, que \u201cel<\/i> presidente de los Estados Unidos, que habla con todos los terroristas de la tierra, no quiere dialogar con los representantes del pueblo norteamericano\u201d.<\/i><\/p>\n

Ahora bien, los analistas explican que esta paralizaci\u00f3n de la Administraci\u00f3n federal USA va a tener importantes consecuencias econ\u00f3micas, tanto en los propios Estados Unidos como a escala mundial, y anuncian un grave problema en el horizonte: un posible desacuerdo en noviembre sobre el incremento de los l\u00edmites de endeudamiento de los Estados Unidos, que llevar\u00eda a esta pa\u00eds a la suspensi\u00f3n de pagos de su deuda y a la econom\u00eda mundial a un torbellino de consecuencias imprevisibles. Hay que recordar que la deuda p\u00fablica de los Estados Unidos es en la actualidad de m\u00e1s de 13 billones de euros, que equivalen al 107% de su PIB.<\/p>\n

\u00bfEs para tanto la reforma sanitaria de Obama?<\/b><\/span><\/h4>\n

Los extremistas del Tea Party la presentan como la \u201csocializaci\u00f3n de la medicina\u201d, pero en realidad la reforma de Obama s\u00f3lo establece el aseguramiento sanitario obligatorio con p\u00f3lizas suscritas con empresas privadas, para dar cobertura sanitaria a los 30 millones de estadounidenses (un 15% de la poblaci\u00f3n) que no tienen seguro m\u00e9dico. Se trata sobre todo de trabajadores asalariados con bajos salarios y de peque\u00f1os aut\u00f3nomos, ya que el resto de la poblaci\u00f3n tiene ya alg\u00fan tipo de asistencia sanitaria, bien porque es pagada por sus empresas, bien porque es cubierta por el Gobierno, mediante dos programas, Medicaid para los m\u00e1s pobres y Medicare para jubilados.<\/p>\n

A\u00fan as\u00ed, el gasto sanitario de los Estados Unidos alcanza el 17,6% de la renta nacional<\/strong>. Un porcentaje que supone el doble del gasto sanitario medio en los pa\u00edses desarrollados y un 50% m\u00e1s de lo que gastan pa\u00edses europeos como Suiza o Noruega. Y a\u00fan as\u00ed, la mayor\u00eda de seguros excluye muchas enfermedades y tratamientos. A los 40 millones sin seguro hay que a\u00f1adir 80 millones con una cobertura insuficiente para sus necesidades de salud, lo que hace que padecer una enfermedad grave, como un c\u00e1ncer, sea la principal causa de ruina de las familias de ese pa\u00eds (m\u00e1s de un mill\u00f3n de familias al a\u00f1o)<\/p>\n

Lo que reclamaban los sindicatos de los Estados Unidos \u2013y lo que prometi\u00f3 Obama\u2013 era otra cosa, un sistema de aseguramiento sanitario universal a cargo del Estado. Un sistema de \u201csingle payer\u201d, es decir, basado en el salario diferido y que funcione por reparto. Esa posici\u00f3n fue la adoptada por el congreso de la AFL-CIO de 2009. Pero la presi\u00f3n de las grandes aseguradoras llev\u00f3 a este descafeinado y privatizado Obamacare.<\/i><\/p>\n

\u00a0\u00bfQu\u00e9 va a pasar?<\/span><\/b><\/h4>\n

Algunos \u201cexpertos\u201d tratan de tranquilizarnos recordando que los Estados Unidos ya conocieron una situaci\u00f3n igual hace dieciocho a\u00f1os, en 1995, y que, entonces, al cabo de quince d\u00edas de paralizaci\u00f3n de la Administraci\u00f3n, se alcanz\u00f3 un acuerdo… pero esas afirmaciones tranquilizadoras pasan por encima de lo esencial. Sin duda alguna, se llegar\u00e1 a un compromiso, bajo la forma que sea, para que el aparato del Estado vuelva a funcionar: el Estado, la m\u00e1quina de dominaci\u00f3n de l clase dominante, no ser\u00e1 \u201cdespedido\u201d. Pero la crisis presupuestaria\u00a0 no es sino el revelador de una\u00a0 crisis pol\u00edtica sin precedentes que desgarra a la clase dominante y desorganiza hasta un punto dif\u00edcilmente controlable a su representaci\u00f3n pol\u00edtica.<\/p>\n

Esta crisis tiene sus ra\u00edces profundas en la par\u00e1lisis del sistema capitalista a escala mundial, que se manifiesta, naturalmente, en los Estados Unidos, que ocupan el papel de garantes del mantenimiento de todo el sistema por todos los medios. Por tanto, es, en tal sentido, la crisis de la dominaci\u00f3n a escala mundial del imperialismo norteamericano. Recordemos que la crisis presupuestaria sigue al fracaso de la tentativa de atacar a Siria, ante la falta de apoyos dentro\u00a0 y fuera de los Estados Unidods para esa acci\u00f3n militar.<\/p>\n

Por tanto, no es la reforma de Obama, calificada por el Financial Times <\/i>del 1 de octubre de \u201creforma conservadora\u201d, <\/i>lo que est\u00e1 en cuesti\u00f3n, <\/i>sino <\/i>la incapacidad del gobierno Obama de hacer frente a esta crisis mundial y de solucionar los problemas que surgen de la acci\u00f3n de los\u00a0 trabajadores y del pueblo norteamericanos, lo que explica el desencadenamiento de la acci\u00f3n del Partido\u00a0 Republicano.<\/p>\n

A este respecto, es interesante tener en cuenta lo sucedido en el congreso de la AFL-CIO, principal sindicato de los Estados Unidos, un congreso marcado en gran medida por los esfuerzos de la direcci\u00f3n \u2013que apoya a Obama\u2013 por evitar que fueran discutidas cuestiones que pudieran enfrentar al movimiento sindical con la pol\u00edtica de Obama, como la guerra… o la reforma sanitaria. Precisamente en esta cuesti\u00f3n, los dirigentes tuvieron un importante tropiezo. Muchos delegados hab\u00edan planteado la cuesti\u00f3n de la derogaci\u00f3n del Obamacare<\/i>, al <\/i>constatar que los patronos se apoyaban en la generalizaci\u00f3n de la obligaci\u00f3n de recurrir a\u00a0 seguros privados para poner en cuesti\u00f3n los sistemas de protecci\u00f3n sanitaria garantizados por los convenios colectivos a nivel de empresas o sectores productivos.<\/p>\n

Un sindicato de trabajadores de la construcci\u00f3n y otro de la electricidad, en particular, insistieron para que ese debate se llevara a cabo. La direcci\u00f3n saliente hubo de reunirse hasta las dos de la ma\u00f1ana, pero los delgados que hab\u00edan demandado que este asunto figurara en el orden del d\u00eda se negaron a ceder y declararon que, si el debate no se efectuaba, abandonar\u00edan el congreso. Finalmente, para evitar una confrontaci\u00f3n de consecuencias imprevisibles, la direcci\u00f3n ofreci\u00f3 una soluci\u00f3n de\u00a0 compromiso.<\/p>\n

Se present\u00f3 ante el congreso una resoluci\u00f3n (n.\u00b0 54), que fue aprobada, en la que se retomaba como reivindicaci\u00f3n central y como objetivo del movimiento sindical la creaci\u00f3n de un sistema de protecci\u00f3n de la salud basado en el salario diferido. Tal resoluci\u00f3n a\u00f1ade:\u201ccomo un paso en esta v\u00eda, deben llevarse a cabo modificaciones en la reforma sanitaria actual, que impidan que los patronos la aprovechen para poner en cuesti\u00f3n las conquistas obtenidas por la lucha de los trabajadores y de sus sindicatos en diferentes sectores\u201d.<\/i><\/p>\n

Relaciones de la AFL-CIO y el Partido Dem\u00f3crata<\/b><\/span><\/h4>\n

Lo que ha ocurrido en este Congreso es de una gran importancia para la clase obrera norteamericana, una de las m\u00e1s numerosas del mundo.<\/p>\n

Tradicionalmente el Partido Dem\u00f3crata (representante del gran capital norteamericano junto con el Partido Republicano) ejerce una influencia determinante en la direcci\u00f3n de la AFL-CIO.<\/p>\n

La ruptura de esta subordinaci\u00f3n politica es una cuestion esencial para que la clase obrera norteamericana recupere el control de sus sindicatos, y a la vez es un trampol\u00edn para que los trabajadores y sindicatos norteamericanos construyan su propia representaci\u00f3n politica.<\/p>\n

El enfrentamiento en este Congreso entre una buena parte de los delegados y las directrices provenientes de Obama allana el camino para avanzar en la construccion de un verdadero partido laborista independiente de los partidos de la burgues\u00eda.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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