{"id":2607,"date":"2017-01-23T13:28:51","date_gmt":"2017-01-23T11:28:51","guid":{"rendered":"http:\/\/posicuarta.org\/cartasblog\/?p=2607"},"modified":"2017-01-23T13:28:51","modified_gmt":"2017-01-23T11:28:51","slug":"la-conferencia-de-presidentes-autonomicos","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/posicuarta.org\/cartasblog\/la-conferencia-de-presidentes-autonomicos\/","title":{"rendered":"La Conferencia de Presidentes Auton\u00f3micos"},"content":{"rendered":"

(Publicado en la Carta Semanal 611<\/a>)<\/em><\/p>\n

<\/a>La semana pasada se ha reunido la \u201cConferencia de Presidentes Auton\u00f3micos\u201d, que re\u00fane al Presidente del Gobierno y a los de las 17 Comunidades Aut\u00f3nomas, aunque en esta reuni\u00f3n, como manifestaci\u00f3n de la crisis de la Monarqu\u00eda establecida en 1978 como \u201cEstado de las Autonom\u00edas\u201d, se han negado a participar los presidentes del la Generalitat de Catalu\u00f1a y del Pa\u00eds Vasco.<\/p>\n

En esta conferencia se ha llegado a varios acuerdos, entre los que habr\u00eda que destacar el apoyo al \u201cpacto por la Educaci\u00f3n\u201d y, sobre todo, un nuevo acuerdo para iniciar la reforma del sistema de financiaci\u00f3n auton\u00f3mica.<\/p>\n

<\/p>\n

La financiaci\u00f3n, reforma tras reforma, en aplicaci\u00f3n de los recortes<\/strong><\/h4>\n

El sistema de financiaci\u00f3n auton\u00f3mica, puesto a discusi\u00f3n en la \u00abCumbre de presidentes\u00bb el martes 17 de enero, expresa en primer lugar el desbarajuste -y la inoperancia- del llamado \u00abEstado de las autonom\u00edas\u00bb.<\/p>\n

Hay que recordar que ese sistema de financiaci\u00f3n ya ha sido reformado varias veces. Ahora pretenden que sea una negociaci\u00f3n global, que se basar\u00e1 en el trabajo de una \u201cComisi\u00f3n de Expertos\u201d, propuestos por el Estado, las Comunidades Aut\u00f3nomas y las ciudades con Estatuto de Autonom\u00eda. En realidad, se trata de reformar la financiaci\u00f3n de todas las administraciones, puesto que esa comisi\u00f3n \u201cabordar\u00e1, de forma paralela, la reforma del sistema de financiaci\u00f3n de las Entidades Locales\u201d.<\/p>\n

Pero, para ir a la cuesti\u00f3n -o cuestiones- de fondo, \u00bfqu\u00e9 es lo que hace necesaria esa nueva reforma de la financiaci\u00f3n? La causa no es otra que la situaci\u00f3n de grave penuria del conjunto de comunidades aut\u00f3nomas, como resultado de cinco a\u00f1os de recortes, que todos los gobiernos auton\u00f3micos, ya sean de \u201cderechas\u201d, de \u201cizquierdas\u201d o \u201cnacionalistas\u201d han aplicado obedientemente, enfrent\u00e1ndose a los trabajadores y a la poblaci\u00f3n.<\/p>\n

La estructura del Estado establecida en 1978, manteniendo lo esencial del aparato franquista, no ha hecho sino aumentar las diferencias y la discriminaci\u00f3n entre las diferentes regiones, a todos los niveles: educaci\u00f3n, sanidad, peso de la industria, salarios, e incluso diferencias demogr\u00e1ficas. Y esto tiende a aumentar por la diferente fiscalidad en cada comunidad, destacando en particular el caso de Madrid, con una estructura de recaudaci\u00f3n m\u00e1s favorable a las multinacionales y las grandes fortunas.<\/p>\n

As\u00ed, seg\u00fan datos de los presupuestos del a\u00f1o 2015, el gasto total por habitante oscilaba entre los 3.029\u20ac de Andaluc\u00eda y los 4.925\u20ac del Pa\u00eds Vasco o los 6.020\u20ac correspondientes a Navarra, \u00a1unas diferencias del 60 o incluso del 100%, nada menos!<\/p>\n

Como quiera que las dos terceras partes del presupuesto de las autonom\u00edas corresponden a servicios esenciales como la Sanidad, la Ense\u00f1anza o los Servicios Sociales, esas diferencias se manifiestan en unas importantes diferencias de presupuesto por habitante. As\u00ed el gasto en Sanidad por habitante es 1.000 euros al a\u00f1o en Andaluc\u00eda y 1.600 en Euskadi (un 60% m\u00e1s), cuando los medicamentos, las gasas y los aparatos m\u00e9dicos apenas tiene diferencias de coste.<\/p>\n

En el caso de la Educaci\u00f3n, la Comunidad de Madrid gasta 550\u20ac por habitante y a\u00f1o, mientras que el Pa\u00eds Vasco gasta m\u00e1s del doble, 1200\u20ac. En el caso de los Servicios Sociales, las Baleares dedican 94\u20ac por habitante y a\u00f1o, mientras que las Canarias gastan 370\u20ac. Parte de estas diferencias se deben a que cada autonom\u00eda dedica un porcentaje de presupuesto distinto a estas cuestiones, pero la diferencia esencial est\u00e1 en la financiaci\u00f3n por habitante.<\/p>\n

Los recortes aplicados desde 2010 no han hecho sino agravar las cosas. Los presupuestos globales de las autonom\u00edas se han reducido un 11% y la reducci\u00f3n media en Sanidad ha sido del 12%.<\/p>\n

En cuanto al pago de los intereses de la deuda, se chupa un 8% del presupuesto de Euskadi y hasta un 27% del de Catalu\u00f1a.<\/p>\n

O sea que el \u201cestado de las autonom\u00edas\u201d rompe con la supuesta \u201cunidad de los espa\u00f1oles\u00bb, que tanto se encargan de defender en p\u00fablico tanto el PP como Susana D\u00edaz y sus seguidores dentro del PSOE. Adem\u00e1s, deja v\u00eda abierta a los trust y a las multinacionales que discuten directamente y acuerdan \u00abfacilidades\u00bb con las diferentes regiones para implantarse. Algo que sin duda se va a agravar con la \u00abreorientaci\u00f3n\u201d de Trump, que no supone otra cosa que todo para los grandes grupos pasando por encima de las normas nacionales e incluso de las directivas europeas.<\/p>\n

\u00bfUn \u201cbalance positivo\u201d?<\/strong><\/h4>\n

Como era de esperar, la prensa del r\u00e9gimen, como hace de manera destacada El Pa\u00eds, <\/em> insiste sobre el car\u00e1cter positivo de la Conferencia, poniendo \u00e9nfasis en el hecho de que Rajoy est\u00e9 obligado a negociar, el \u201cclima positivo\u201d de la reuni\u00f3n y otras alabanzas.<\/p>\n

Pero las cosas no son de color de rosa. El problema es, como ha dicho Neus Munte (portavoz del Gobierno de Catalu\u00f1a), que se trata de \u00abacuerdos inconcretos y que llegan tarde\u00bb.<\/p>\n

Porque, por encima de las sonrisas y las buenas intenciones, \u00bfa qu\u00e9 acuerdos reales se ha llegado? por el momento, declaraciones vac\u00edas, el nombramiento de una comisi\u00f3n, y algunos hechos, por ejemplo, la reducci\u00f3n de la capacidad de las autonom\u00edas para endeudarse del 0,7 al 0,6 por ciento. Un nuevo recorte que curiosamente ha sido proclamado por Susana D\u00edaz y la Gestora del PSOE como una victoria porque Rajoy propon\u00eda reducir al 0,5 por ciento.<\/p>\n

\u00a1Toda una victoria! sobre todo a la luz de la situaci\u00f3n de la Sanidad, en especial en la misma Andaluc\u00eda, donde decenas de miles de ciudadanos salen a la calle en las principales ciudades en protesta por los recortes y el cierre de servicios sanitarios (amparado en las fusiones de hospitales) y de la ense\u00f1anza.<\/p>\n

La cuesti\u00f3n catalana y la cuesti\u00f3n vasca<\/strong><\/h4>\n

No es por casualidad que tanto el gobierno vasco como la Generalitat catalana estuvieran ausentes. Aparentemente, cada uno ha faltado alegando razones diferentes, pero el fondo es otro. Catalu\u00f1a y Euskadi son naciones y, compartiendo los ataques que sufren todos los pueblos bajo la Monarqu\u00eda, viven tambi\u00e9n otra situaci\u00f3n que marca todo. Son naciones que se sienten burladas porque se les prometi\u00f3 un autogobierno a trav\u00e9s de los estatutos y tienen que seguir sufriendo la opresi\u00f3n del aparato franquista y el saqueo de Bruselas en un r\u00e9gimen mon\u00e1rquico en el que no hay siquiera ninguna autonom\u00eda pol\u00edtica.<\/p>\n

Es una constataci\u00f3n m\u00e1s del car\u00e1cter fallido del \u00abcaf\u00e9 para todos\u00bb, seg\u00fan la expresi\u00f3n que invent\u00f3 Adolfo Su\u00e1rez, y que se aplic\u00f3 y desarroll\u00f3 entre 1978 y 1990 a partir del titulo VIII de la Constituci\u00f3n para crear 17 autonom\u00edas para diluir las reivindicaciones de los pueblos catal\u00e1n y vasco.<\/p>\n

Detr\u00e1s de ello, se evidencia el car\u00e1cter centralista, antidemocr\u00e1tico y antisocial de la Monarqu\u00eda heredada del franquismo y perpetuada -junto con su aparato judicial, policial, militar y econ\u00f3mico- por el \u201cconsenso\u201d de 1978. Todo ello para mejor servicio del Capital Financiero.<\/p>\n

Una explosi\u00f3n social en potencia<\/strong><\/h4>\n

Esta situaci\u00f3n es el reflejo del impasse pol\u00edtico de un gobierno en minor\u00eda, tanto en las Cortes como, sobre todo, en la sociedad, que s\u00f3lo se atreve a dar un paso si cuenta con el acuerdo de la gestora del PSOE, y que, en la pr\u00e1ctica, vive suspendido a expensas de cualquier vendaval de crisis que puede venir del exterior -en este a\u00f1o las elecciones de Alemania y Francia abren una nueva inc\u00f3gnita del tipo del Brexit en Gran Breta\u00f1a.<\/p>\n

Y por otro lado, se dan movilizaciones como las de Andaluc\u00eda, que los aparatos sindicales se han demostrado incapaces de controlar. As\u00ed, en Granada, donde las direcciones sindicales han firmado un acuerdo con la Junta, las movilizaciones contin\u00faan con la misma fuerza, mientras que en otras provincias sectores del sindicato participan pese al pronunciamiento contra las movilizaciones de los m\u00e1s altos dirigentes. Movilizaciones que anuncian el resurgimiento de la resistencia de las masas que puede desembocar en una explosi\u00f3n social, lo cual hace decir a algunos dirigentes, como el secretario general de UGT, Pepe \u00c1lvarez, que no se puede descartar una Huelga General.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

La semana pasada se ha reunido la \u201cConferencia de Presidentes Auton\u00f3micos\u201d, que re\u00fane al Presidente del Gobierno y a los de las 17 Comunidades Aut\u00f3nomas, aunque en esta reuni\u00f3n, como manifestaci\u00f3n de la crisis de la Monarqu\u00eda establecida en 1978 como \u201cEstado de las Autonom\u00edas\u201d, se han negado a participar los presidentes del la Generalitat de Catalu\u00f1a y del Pa\u00eds Vasco<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"ngg_post_thumbnail":0,"footnotes":""},"categories":[61],"tags":[758,485,757,759,187],"class_list":["post-2607","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-cartas","tag-758","tag-comunidades-autonomas","tag-estado-de-las-autonomias","tag-financiacion","tag-monarquia"],"aioseo_notices":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/posicuarta.org\/cartasblog\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/2607","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/posicuarta.org\/cartasblog\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/posicuarta.org\/cartasblog\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/posicuarta.org\/cartasblog\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/posicuarta.org\/cartasblog\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=2607"}],"version-history":[{"count":3,"href":"https:\/\/posicuarta.org\/cartasblog\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/2607\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":2611,"href":"https:\/\/posicuarta.org\/cartasblog\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/2607\/revisions\/2611"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/posicuarta.org\/cartasblog\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=2607"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/posicuarta.org\/cartasblog\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=2607"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/posicuarta.org\/cartasblog\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=2607"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}