{"id":3073,"date":"2018-01-22T13:06:35","date_gmt":"2018-01-22T11:06:35","guid":{"rendered":"http:\/\/posicuarta.org\/cartasblog\/?p=3073"},"modified":"2018-01-22T13:06:35","modified_gmt":"2018-01-22T11:06:35","slug":"se-pueden-defender-las-pensiones-sin-plantear-la-derogacion-inmediata-de-las-reformas-laborales-y-las-reformas-de-pensiones","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/posicuarta.org\/cartasblog\/se-pueden-defender-las-pensiones-sin-plantear-la-derogacion-inmediata-de-las-reformas-laborales-y-las-reformas-de-pensiones\/","title":{"rendered":"\u00bfSe pueden defender las pensiones sin plantear la derogaci\u00f3n inmediata de las reformas laborales y las reformas de pensiones?"},"content":{"rendered":"

(Publicado en la Carta Semanal 662<\/a>)<\/em><\/p>\n

\"\"<\/a>1.- El Pacto del Toledo es el terreno en el que las propuestas y necesidades del capital financiero respecto a la Seguridad Social se adaptan y acomodan al objetivo de asociar a las direcciones que hablan en nombre de la clase obrera a las pol\u00edticas de recortes. Por ello no debe sorprender que el documento de la C.E. Federal del Partido Socialista sobre el sistema de pensiones, hecho p\u00fablico el 8 de enero \u00faltimo, comience con el obligado peaje de llamar al Pacto de Toledo \u00abmecanismo de defensa de un sistema de Seguridad Social\u00bb<\/em>.<\/p>\n

<\/p>\n

Hueca alabanza para la Ponencia de la Comisi\u00f3n de Presupuestos creada en 1994 a iniciativa de CiU, que en su exposici\u00f3n de motivos, de entrada, se\u00f1alaba ya como enemigo al sistema de reparto. Dec\u00eda, que las problem\u00e1ticas de la Seguridad Social y su evoluci\u00f3n, adem\u00e1s de a causa del envejecimiento de la poblaci\u00f3n y el paro, \u00abse agravar\u00edan a causa de la estructura financiera del sistema de la Seguridad Social espa\u00f1ola fundamentada en un r\u00e9gimen de reparto<\/em>\u00ab. Tambi\u00e9n entre sus recomendaciones originarias, la recomendaci\u00f3n n\u00ba 8, manifestaba que la Ponencia \u00abhace suya las recomendaciones contenidas en el \u00abLibro Blanco de Delors\u00bb, relativas a la reducci\u00f3n de las cotizaciones sociales, como elementos dinamizador del empleo.<\/em>\u00ab<\/p>\n

Siguiendo esas orientaciones Michel Rocard, primer ministro socialista franc\u00e9s, instituye en 1991 la contribuci\u00f3n social generalizada (CSG) para reemplazar cotizaciones por impuestos. No est\u00e1 de m\u00e1s recordar que frente al rechazo de las centrales sindicales m\u00e1s importantes del pa\u00eds vecino, y contra la mayor\u00eda del parlamento, para aprobar la CSG tuvo que recurrir al art\u00edculo 49.3 de la constituci\u00f3n gaullista, que, como privilegio antidemocr\u00e1tico del ejecutivo, permite adoptar textos legislativos sin tener votos suficientes. Algo parecido a lo que utiliza el gobierno minoritario de Rajoy para oponerse a las propuestas de la mayor\u00eda de diputados.<\/p>\n

El PP ha lanzado como globo sonda la propuesta de CSG, despu\u00e9s la retir\u00f3, y dej\u00f3 que fuera el Partido Socialista su valedor. As\u00ed, como dice Pedro S\u00e1nchez, \u00abEl PSOE gobierna desde la oposici\u00f3n<\/em>\u00ab.<\/p>\n

2.- El punto de partida de la crisis actual, seg\u00fan el documento del PSOE, que repite hasta el hartazgo, es el \u00abd\u00e9ficit\u00bb aparecido en los \u00faltimos a\u00f1os, que eleva a la categor\u00eda de \u00abd\u00e9ficits estructurales<\/em>\u00ab; e incluso \u00abd\u00e9ficits cr\u00f3nicos<\/em>\u00ab. Entre las causas del mismo que se citan, el paro, la devaluaci\u00f3n salarial, las reducciones de cotizaciones a los empresarios imputadas al presupuesto de la Seguridad Social. Pero se oculta la mayor, que el sistema de pensiones espa\u00f1ol est\u00e1, por ley, garantizado por el Estado, lo que incluye la obligaci\u00f3n del gobierno de complementar con transferencias o aportaciones desde el Presupuesto del Estado al Presupuesto de la Seguridad Social los recursos necesarios para completar los ingresos por cotizaciones menguados por las reformas laborales.<\/p>\n

El d\u00e9ficit forzado aparece porque no se previ\u00f3 ni presupuest\u00f3 la correspondiente aportaci\u00f3n del Estado.<\/p>\n

Lo afirmado en las primeras l\u00edneas del documento del Partido Socialista se\u00f1ala que el sistema de Seguridad Social \u00abdescansa en las cotizaciones sociales, complementadas por aportaciones del Estado al presupuesto de la Seguridad Social<\/em>\u00ab. Cierto, eso es lo que establece el art\u00edculo 109.2 de la Ley General de la Seguridad Social (LGSS). Pero calla que el tan pregonado \u00abd\u00e9ficit\u00bb est\u00e1 causado precisamente porque el gobierno, el de Rajoy y los anteriores, incumplieron la ley al no realizar las correspondientes aportaciones, sustituy\u00e9ndolas por simples pr\u00e9stamos a la Seguridad Social. Se trata de los pr\u00e9stamos de 10.192 y 15.500 millones de euros, en 2017 y 2018, respectivamente, que se a\u00f1aden a los 17.168,65 millones de euros de deudas que se arrastran desde los a\u00f1os 90, en los que Solbes invent\u00f3 esta pr\u00e1ctica fraudulenta, ahora retomada por el PP. De esta manera, el gobierno consigue fraudulentamente trasladar parte de su d\u00e9ficit a la Seguridad Social, present\u00e1ndola falsamente endeudada. Lo que tampoco le viene mal para ofrecer una imagen del sistema de reparto en quiebra, endeudado y con d\u00e9ficits estructurales y cr\u00f3nicos, y as\u00ed justificar las reformas en marcha de las pensiones.<\/p>\n

Hay que destacar que esta presi\u00f3n no ha conseguido anular posiciones independientes en sectores sindicales, desde donde se ha denunciado, a veces sin continuidad, pero que expresan resistencias s\u00f3lidas. Seg\u00fan UGT el gobierno \u00abvulnera la LGSS, que dispone que la diferencia entre ingresos y gastos del sistema se debe cubrir mediante transferencias del Estado y no a trav\u00e9s de cr\u00e9ditos, que lo que hacen es endeudar m\u00e1s a la Seguridad Social<\/em>\u00ab. Igualmente desde CCOO se propone \u00abequilibrar el actual desfase entre ingresos y gastos del sistema [de Seguridad Social]. Por medio de los aportes procedentes de los Presupuestos del Estado, algo que hasta ahora no se ha producido<\/em>\u00ab.<\/p>\n

3.- Las m\u00faltiples soluciones que en los \u00faltimos meses se avanzan desde todos los sectores sociales han logrado crear una espesa cortina que oculta la acci\u00f3n lenta y corrosiva de las reformas aprobadas en 2011, por Zapatero1<\/sup><\/a>, y en 2013, por el Gobierno de Rajoy. Sus efectos sistem\u00e1ticos sobre la rebaja de pensiones conducen el sistema hacia un r\u00e9gimen de pensiones asistenciales, dejando espacio libre al mercado de los fondos de pensiones. Estas son las reformas que hoy en la pr\u00e1ctica<\/strong> est\u00e1 impulsando desde 2013 el PP y que conducir\u00e1, efectivamente, a una reducci\u00f3n sistem\u00e1tica del gasto en pensiones<\/strong>.<\/p>\n

Por eso las centrales sindicales han exigido la derogaci\u00f3n de la reforma de las pensiones aprobada por el PP. Exigir la derogaci\u00f3n de las reformas de pensiones \u2013incluyendo la de 2011\u2013 es una obligaci\u00f3n democr\u00e1tica de cualquiera que diga querer representar los intereses de los trabajadores.<\/p>\n

El documento de la C.E. del PSOE no se pronuncia por la derogaci\u00f3n de las reformas de pensiones ni por la de las reformas laborales. La soluci\u00f3n estrella que propone como soluci\u00f3n es la creaci\u00f3n de impuestos finalistas, \u00abuna cesta de nuevos impuestos dirigidos de modo finalista y extraordinario a aumentar los ingresos del sistema de Seguridad Social<\/em>\u00ab, asimilable al CSG instaurado por Rocard en Francia en 1991. Pedro S\u00e1nchez avanz\u00f3 la propuesta de dos de esos impuestos, sobre transacciones financieras y sobre los beneficios de la banca, cuya recaudaci\u00f3n se destinar\u00eda a minorar el \u00abd\u00e9ficit\u00bb de la Seguridad Social. Las propuestas han nacido muertas, por la contradicci\u00f3n, entre otras cosas, de su adscripci\u00f3n finalista y la naturaleza de los impuestos, no vinculables a fines concretos.<\/p>\n

No obstante, se intenta entrar en el camino ya dise\u00f1ado de sustituir cotizaciones por impuestos, desvincular la Seguridad Social de los salarios, y consecuentemente de los sindicatos. Los mentores del Pacto de Toledo recordaban recientemente el contenido preciso que marc\u00f3 sus inicios. Carles Campuzano, diputado del PDeCAT (antigua CiU), su representante en el Pacto de Toledo escribe que \u00abla clave de la sostenibilidad del sistema va a ser establecer m\u00e1s impuestos y menos cotizaciones<\/em> . En esa l\u00ednea de combate la CEOE y CPYME proponen a las centrales sindicales negociar la reducci\u00f3n de las cotizaciones sociales y la eliminaci\u00f3n de la cotizaci\u00f3n por horas extras. Es decir la reducci\u00f3n del coste del trabajo, la reducci\u00f3n del salario.<\/p>\n

Llegados a este punto hay preguntas que exigen respuestas:<\/p>\n

\u00bfQu\u00e9 explicaci\u00f3n darle a que la derogaci\u00f3n de las reformas de pensiones aprobadas no se planteen como el requisito inmediato para detener los planes del gobierno del PP de conducir la Seguridad Social a un r\u00e9gimen de pensiones asistenciales?<\/p>\n

Si nuestro sistema de Seguridad Social descansa en la financiaci\u00f3n por cotizaciones y complementariamente en aportaciones del Estado al Presupuesto de la Seguridad Social, \u00bfqu\u00e9 sentido tiene abandonar esta obligaci\u00f3n legal del Estado y sustituirla por la creaci\u00f3n de impuestos finalistas?<\/p>\n

\u00bfQu\u00e9 sentido tiene no denunciar que el gobierno del PP haga pr\u00e9stamos en vez de simples aportaciones al Presupuesto de la Seguridad Social, endeud\u00e1ndola fraudulentamente?<\/p>\n

No puede haber pacto de silencio sobre estas cuestiones. \u00bfAcaso este es el contenido del nuevo invento de gobernar desde la oposici\u00f3n?<\/p>\n

4.- En Espa\u00f1a, un motivo de atenci\u00f3n preferente es la defensa de la unidad de la caja \u00fanica de la Seguridad Social debido a los conflictos competenciales siempre vivos entre el Estado y las Comunidades Aut\u00f3nomas. La defensa de la caja \u00fanica de la Seguridad Social supone mucho m\u00e1s que la centralizaci\u00f3n de los recursos, bienes y disponibilidades, la unidad normativa de su funcionamiento, la igualdad de prestaci\u00f3n para todos los trabajadores, la posibilidad de hacer solidaridad entre reg\u00edmenes de protecci\u00f3n y territorios. Adem\u00e1s de lo anterior, permite que la Seguridad Social articule todas las conquistas de la clase obrera en torno, precisamente, de la defensa del sistema de reparto, es decir, del salario diferido. La Seguridad Social como conquista es la pieza central de la constituci\u00f3n de la clase obrera en clase, unificada como clase en torno a sus conquistas y derechos sociales. Los propios sindicatos, que se crearon junto a las primeras organizaciones de previsi\u00f3n, las sociedades de socorros mutuos, encuentran en la defensa del salario diferido una parte importante su raz\u00f3n de ser. Y crean la v\u00eda a la posibilidad de unir a todos los sectores de la clase obrera y la juventud, machacados por las p\u00e9rdidas de derechos, y encontrar la necesaria centralizaci\u00f3n contra la desreglamentaci\u00f3n y la \u00abuberizaci\u00f3n\u00bb de la sociedad. La unidad de la caja de la Seguridad Social fortalece a la clase obrera que es la garante de los derechos sociales y democr\u00e1ticos de los trabajadores y de los pueblos.<\/p>\n

Los acuerdos del Partido Socialista Vasco y el PNV exigiendo la gesti\u00f3n del r\u00e9gimen econ\u00f3mico de la Seguridad Social es la agresi\u00f3n m\u00e1s potente que puede recibir la Seguridad Social y la unidad de la clase obrera y de sus organizaciones: \u00abavanzar la siguiente relaci\u00f3n de transferencias pendientes: – Prestaciones por desempleo – Instituto Nacional de la Seguridad Social – Instituto Social de la Marina – Gesti\u00f3n del r\u00e9gimen econ\u00f3mico de la Seguridad Social conforme a los convenios que dispone el Estatuto en su Disposici\u00f3n Transitoria quinta – Bienes inmuebles adscritos al INSALUD e INSERSO con titularidad de la Tesorer\u00eda General de la Seguridad Social. – Centros de investigaci\u00f3n y asistencia t\u00e9cnica (CIAT). Seguridad e higiene en el trabajo – Fondo de Garant\u00eda Salarial (FOGASA\u00bb<\/em>).<\/p>\n

Tambi\u00e9n el acuerdo se extiende al \u00e1mbito de las privatizaciones: \u00bb Reforzaremos la gesti\u00f3n p\u00fablica del sistema y mantendremos la titularidad p\u00fablica de los centros y servicios sanitarios, sin perjuicio del papel complementario que pueda jugar el sector privado<\/u><\/strong>.\u00bb <\/em>(El subrayado es nuestro).<\/p>\n

5.- Muchas de las anteriores son las cuestiones que han tenido bloqueado el Pacto de Toledo durante m\u00e1s de un a\u00f1o, bloqueo tras el que se proyecta la sombra de la resistencia de la clase obrera al desguace de su Seguridad Social. El rechazo al desguace y desmembraci\u00f3n de la Seguridad Social va tomando cuerpo, se expresa en todos los \u00e1mbitos, la resistencia se organiza en los \u00e1mbitos sindicales y en m\u00faltiples iniciativas de defensa de las pensiones, e incluso en movilizaciones espont\u00e1neas. Es vital abrir camino a las verdaderas reivindicaciones y a la acci\u00f3n unida de la clase a escala estatal. Desde los centros de trabajo, las instancias sindicales y la calle. En el centro de ese movimiento de rechazo a los planes del gobierno y el capital financiero se inscribe el llamamiento de alarma firmado por m\u00e1s de 200 sindicalistas para la celebraci\u00f3n de una conferencia estatal que ayude a organizar la defensa del sistema de pensiones.<\/p>\n

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(1)<\/a> La reforma de pensiones de 2011 es el resultado del\u00a0Acuerdo Social y Econ\u00f3mico<\/em>, firmado el 2 de febrero de 2011 por los dirigentes de UGT y CCOO, la CEOE y la CEPYME y el Gobierno Zapatero. Con respecto a la Seguridad Social los elementos fundamentales fueron:
\n– El incremento progresivo de la edad de jubilaci\u00f3n hasta los 67 a\u00f1os, que se completar\u00e1 en 2027, excepto para quienes tengan 35 a\u00f1os cotizados (que aumentan progresivamente hasta 38 a\u00f1os y medio), que lo podr\u00e1n hacer a los 65. En paralelo se incrementa la edad m\u00ednima para la jubilaci\u00f3n anticipada y parcial anticipada.
\n– Aumento progresivo del per\u00edodo de c\u00f3mputo para calcular la pensi\u00f3n, de los 15 a\u00f1os a los \u00faltimos 25 a\u00f1os de la vida laboral<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

El Pacto del Toledo es el terreno en el que las propuestas y necesidades del capital financiero respecto a la Seguridad Social se adaptan y acomodan al objetivo de asociar a las direcciones que hablan en nombre de la clase obrera a las pol\u00edticas de recortes. <\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"ngg_post_thumbnail":0,"footnotes":""},"categories":[61],"tags":[147,687,72,672],"class_list":["post-3073","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-cartas","tag-pacto-de-toledo","tag-reforma-de-las-pensiones","tag-reforma-laboral","tag-seguridad-social"],"aioseo_notices":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/posicuarta.org\/cartasblog\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/3073","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/posicuarta.org\/cartasblog\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/posicuarta.org\/cartasblog\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/posicuarta.org\/cartasblog\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/posicuarta.org\/cartasblog\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=3073"}],"version-history":[{"count":6,"href":"https:\/\/posicuarta.org\/cartasblog\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/3073\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":3080,"href":"https:\/\/posicuarta.org\/cartasblog\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/3073\/revisions\/3080"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/posicuarta.org\/cartasblog\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=3073"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/posicuarta.org\/cartasblog\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=3073"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/posicuarta.org\/cartasblog\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=3073"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}