{"id":348,"date":"2013-05-16T09:34:56","date_gmt":"2013-05-16T07:34:56","guid":{"rendered":"http:\/\/posicuarta.org\/cartasblog\/?p=348"},"modified":"2013-05-26T13:24:13","modified_gmt":"2013-05-26T11:24:13","slug":"el-derecho-a-la-negociacion-colectiva-esta-en-peligro","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/posicuarta.org\/cartasblog\/el-derecho-a-la-negociacion-colectiva-esta-en-peligro\/","title":{"rendered":"El derecho a la negociaci\u00f3n colectiva est\u00e1 en peligro"},"content":{"rendered":"

(publicado en la Carta Semanal n\u00ba 420<\/a>)<\/em><\/p>\n

\"Carta<\/a>Cuando se implant\u00f3 el euro \u2013los billetes y monedas empezaron a circular en enero del 2002\u2013, eliminando las monedas nacionales y la posibilidad de devaluaci\u00f3n, el presidente del Bundesbank (banco central de Alemania) Hans Tietmeyer, se\u00f1al\u00f3 que a partir de ese momento el \u00fanico mecanismo de ajuste ser\u00eda el valor de la fuerza de trabajo. La adopci\u00f3n de una moneda \u00fanica en un \u00e1rea con gran disparidad de niveles de productividad, salarios e inflaci\u00f3n conduce, necesariamente, a una carrera por la competitividad mediante la rebaja de\u00a0 salarios.<\/p>\n

<\/p>\n

Ahora bien, un obst\u00e1culo se interpon\u00eda en este camino: los \u201cc\u00f3digos del trabajo\u201d y \u201cestatutos de los trabajadores\u201d que integran la\u00a0 existencia de convenios colectivos que recogen y dan valor de ley a conquistas arrancadas por la clase trabajadora en la lucha de clases. Para superarlo, uno de los objetivos fundamentales de las reformas laborales de Zapatero y Rajoy era reformar la negociaci\u00f3n colectiva para forzar una rebaja generalizada de salarios y de conquistas laborales. Para ello, la reforma introduce dos elementos: la facilidad para el descuelgue del convenio o para su modificaci\u00f3n y la limitaci\u00f3n de la ultraactividad.<\/p>\n

La cuesti\u00f3n de la ultraactividad<\/b><\/span><\/h4>\n

Hasta la reforma de Zapatero, el texto del convenio colectivo segu\u00eda vigente una vez terminado su \u00e1mbito temporal. Esto permit\u00eda dos cosas: mantener las conquistas recogidas en el convenio mientras se negociaba el nuevo y, en segundo lugar, que los representantes de los trabajadores que negocian el nuevo convenio no se sientan presionados para firmar cuanto antes.<\/p>\n

Para acabar con esta situaci\u00f3n, las reformas de ZP y Rajoy han establecido la limitaci\u00f3n a un a\u00f1o de la ultraactividad de los convenios. Un a\u00f1o a partir de la fecha de su denuncia por cualquiera de las partes y, en el caso de los convenios que ya estuvieran denunciados en la fecha de promulgarse la reforma, un a\u00f1o a partir de esa fecha, es decir, hasta el 7 de julio de 2013. Como el convenio desaparece si no se renueva, y con \u00e9l todas las conquistas arrancadas en decenas de a\u00f1os de negociaci\u00f3n colectiva, los trabajadores y los que negocian los convenios se ven atrapados entre la presi\u00f3n de la patronal, que quiere aprovechar la ocasi\u00f3n para imponer recortes de salarios y derechos, y el temor a que el convenio desaparezca.<\/p>\n

Hasta ahora, en la mayor\u00eda de los casos, ante las pretensiones patronales de imponer en los convenios rebajas de salarios, aumentos de jornada y p\u00e9rdida de derechos, los trabajadores y sus representantes se han resistido a negociar a la baja, y por eso hay miles de convenios bloqueados. Seg\u00fan un estudio de UGT, s\u00f3lo en el sector privado (es decir, excluyendo los convenios colectivos del personal laboral de las Administraciones P\u00fablicas), el 8 de julio pueden desaparecer casi 1.700 convenios, que afectan a m\u00e1s de tres millones y medio de trabajadores. En muchos casos, convenios\u00a0 para los que no existe convenio de \u00e1mbito superior, lo que llevar\u00eda los derechos de los trabajadores a los m\u00ednimos reconocidos en el Estatuto de los Trabajadores y los salarios al Salario M\u00ednimo Interprofesional. Otros muchos trabajadores perder\u00edan sus convenios de aqu\u00ed a fin de a\u00f1o, al cumplirse un a\u00f1o del final de su vigencia o de su denuncia.<\/p>\n

Descuelgues, modificaciones sustanciales y modificaciones del convenio<\/b><\/span><\/h4>\n

Donde el convenio sigue en vigor, las reformas laborales daban a los patronos varios mecanismos para acabar con ellos. Habilitaban un mecanismo f\u00e1cil para descolgarse unilateralmente del convenio sin necesidad de acuerdo de la Comisi\u00f3n Paritaria, y creaban un mecanismo para negociar ese descuelgue al margen de los sindicatos, por medio de la elecci\u00f3n de una \u201ccomisi\u00f3n ad hoc\u201d de trabajadores en una asamblea sin necesidad de convocar elecciones sindicales. En sectores como los geri\u00e1tricos, cientos de Residencias se han descolgado del convenio estatal por este mecanismo, a veces para bajar hasta el salario m\u00ednimo (m\u00e1s de un 25% de rebaja salarial).<\/p>\n

Del mismo modo, se abr\u00eda la posibilidad de forzar una modificaci\u00f3n del convenio colectivo dentro del periodo de su vigencia. Cosa que la empresa o la patronal pueden hacer, pero los trabajadores no, pues siguen siendo ilegales las huelgas que pretendan modificar el contenido del convenio colectivo.<\/p>\n

Pero, hasta ahora, los patronos han recurrido de manera limitada a estas posibilidades. Apuestan por forzar una rebaja generalizada del coste de la fuerza de trabajo eliminando o forzando a negociar a la baja los miles de convenios paralizados.<\/p>\n

Ceder o movilizar<\/b><\/span><\/h4>\n

Ante esta situaci\u00f3n, que afecta a los derechos y los salarios de al menos cinco millones de trabajadores (tres millones y medio el 8 de julio, y un mill\u00f3n y medio al menos de aqu\u00ed a fin de a\u00f1o). Caben dos posibilidades: llamar a la movilizaci\u00f3n unida de estos millones, junto con las organizaciones sindicales y el conjunto del movimiento obrero, en primer lugar para forzar a la patronal a negociar, y en segundo lugar, para derogar la reforma laboral, o ceder. En esa movilizaci\u00f3n tendr\u00edan tambi\u00e9n su lugar los m\u00e1s de 2.500.000\u00a0 empleados y empleadas p\u00fablicos, cuyos convenios colectivos o acuerdos laborales han sido modificados unilateralmente por el gobierno central y los gobiernos municipales y auton\u00f3micos, pisoteando su derecho a la negociaci\u00f3n colectiva y poniendo de manifiesto que el EBEP no garantizaba tal derecho, prohibido por la Constituci\u00f3n.<\/p>\n

Algunos dirigentes sindicales proponen ceder derechos. Llegar a un acuerdo con la CEOE y la CEPYME en el marco de los Acuerdos de Negociaci\u00f3n Colectiva (AENC) para alargar la negociaci\u00f3n de los convenios unos meses, para firmar a la baja cediendo lo menos posible, y para recurrir, si no se alcanza un acuerdo, a unos mediadores que al fin y al cabo impondr\u00e1n, como mucho, una salida intermedia entre las propuestas de los trabajadores (mantener sus derechos y salarios) y las de la Patronal (rebajar ambos). En el mejor de los casos, los \u00e1rbitros o mediadores se quedar\u00e1n a medio camino. Y, por tanto, impondr\u00e1n una rebaja \u2013menor que la que pide la patronal, pero rebaja al fin y al cabo\u2013 de salarios y derechos. Eso si no ceden directamente a los argumentos \u201cecon\u00f3micos\u201d de la patronal e imponen una rebaja total. Y el proceso se repetir\u00e1 cada vez que se renegocie el convenio.<\/p>\n

La negociaci\u00f3n colectiva, parte esencial de la actividad sindical<\/b><\/span><\/h4>\n

En \u00faltima instancia, es el propio papel de los sindicatos el que est\u00e1 en juego. La negociaci\u00f3n colectiva es una parte esencial de su naturaleza. Hay que recordar que la dictadura franquista elimin\u00f3 este derecho a trav\u00e9s del Fuero del Trabajo<\/i> (1938) <\/b>y <\/b>la\u00a0Ley de Reglamentaciones<\/i> (1942), y que, cuando en 1958 se promulga la Ley\u00a0 de Convenios Colectivos sindicales de trabajo<\/i> <\/b>(que abre una rendija a la negociaci\u00f3n colectiva, a\u00fan muy limitada, muy intervenida por el Estado y sometida al aparato del sindicato vertical), la negociaci\u00f3n de esos convenios tiene un papel muy importante en la construcci\u00f3n y reconstrucci\u00f3n de los sindicatos obreros bajo el franquismo.<\/p>\n

Pero en la negociaci\u00f3n colectiva \u2013como en toda su acci\u00f3n\u2013 la funci\u00f3n de los sindicatos es defender y mejorar los derechos de los trabajadores, no ir cedi\u00e9ndolos poco a poco. Hoy esta funci\u00f3n no es posible negociando aisladamente convenio por convenio. Hace falta un llamamiento de las Confederaciones a la movilizaci\u00f3n generalizada para defender nuestros convenios y el propio derecho a una negociaci\u00f3n colectiva real. Movilizaci\u00f3n a la que deben unirse todas las organizaciones de la clase trabajadora.<\/p>\n

Ahora bien, esa v\u00eda es incompatible con la b\u00fasqueda de un pacto con el gobierno que ha impuesto la reforma laboral y ha rebajado salarios y derechos de los empleados p\u00fablicos.<\/p>\n

El 18 de mayo, la Plataforma de Sindicalistas, creada en la lucha contra el acuerdo de pensiones ASE, va celebrar una reuni\u00f3n de \u00e1mbito estatal. La defensa del derecho al negociaci\u00f3n colectiva y de los convenios estar\u00e1, sin duda, presente en sus trabajos.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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