{"id":3506,"date":"2018-10-01T12:03:30","date_gmt":"2018-10-01T10:03:30","guid":{"rendered":"http:\/\/posicuarta.org\/cartasblog\/?p=3506"},"modified":"2018-10-01T12:03:30","modified_gmt":"2018-10-01T10:03:30","slug":"presupuestos-y-crisis-institucional","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/posicuarta.org\/cartasblog\/presupuestos-y-crisis-institucional\/","title":{"rendered":"Presupuestos y crisis institucional"},"content":{"rendered":"

(Publicado en la Carta Semanal 698<\/a> – ver en catal\u00e1n<\/a>)<\/em>
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\"\"<\/a>El actual debate que se desarrolla en las Cortes, entre los grupos parlamentarios, debate que se entrecruza con la cuesti\u00f3n catalana y la absoluta cerraz\u00f3n de las instituciones heredadas del franquismo, en particular la judicatura, a abrir una salida pol\u00edtica, concentra la situaci\u00f3n pol\u00edtica.<\/p>\n

Veamos las premisas:<\/p>\n

En primer lugar ni la Monarqu\u00eda, ni la reacci\u00f3n han admitido la formaci\u00f3n del nuevo gobierno que sigue suscitando las esperanzas de la mayor\u00eda social de detener y revertir los ataques a sus condiciones elementales de existencia. Y esto al margen de que S\u00e1nchez no ha dejado de declarar su apoyo a las instituciones. El problema es el hundimiento de los partidos surgidos del franquismo y su incapacidad para retomar el control del gobierno.<\/p>\n

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En segundo lugar, la mayor\u00eda social, y los pueblos, de entrada el pueblo catal\u00e1n, no se han dormido, exigen al gobierno que act\u00fae. La prueba m\u00e1s evidente es la movilizaci\u00f3n continua de los jubilados, e incluso la desconfianza de que el \u00abacuerdo\u00bb alcanzado en el Pacto de Toledo resuelva las reivindicacio\u00adnes. Y m\u00e1s cuando el secretario de Estado de la Seguridad Social, Octavio Granado, se apresur\u00f3 a declarar que el aumento de las pensiones no pod\u00eda depender solo del IPC, sino que hab\u00eda que introducir otras variables. O sea que no se blindaban las pensiones sino que depend\u00edan de la buena voluntad del gobierno. Y esto sin precisar sobre las fuentes de financiaci\u00f3n.<\/p>\n

En tercer lugar el entramado institucional que deriva de la Constituci\u00f3n del 78, muestra, una vez m\u00e1s, su car\u00e1cter antidemocr\u00e1tico, lo cual convierte las afirmaciones generales sobre derechos que contempla la Constituci\u00f3n en letra muerta.<\/p>\n

\u00bfCu\u00e1l es la cuesti\u00f3n de fondo?<\/strong><\/h4>\n

En los diez a\u00f1os llamados \u201cde crisis\u201d, los salarios, las condiciones de vida, las condiciones laborales, la asfixia de los servicios p\u00fablicos han empeorado gravemente la situaci\u00f3n de la gran mayor\u00eda.<\/p>\n

Pero la c\u00f3lera de los trabajadores y los pueblos hace temer al capital que el Gobierno no sea capaz de cerrar el paso a las reivindicaciones obreras de derogar las contrarreformas.<\/p>\n

En esta situaci\u00f3n, los directivos de Telef\u00f3nica, Ferrovial, Bankia y Repsol \u2013destacados exponentes del Ibex\u2013 han lanzado una proclama, en un foro organizado por El Pa\u00eds<\/em> y una consultora, que es todo un desaf\u00edo al Gobierno, al Congreso y sobre todo a los trabajadores y a los pueblos.<\/p>\n

Dicen que ante la desaceleraci\u00f3n de la econom\u00eda internacional y el Brexit<\/em>, \u201ctenemos que preservar la estabilidad y el rigor presupuestario\u201d<\/em> (los recortes). Dicen que \u201cEspa\u00f1a viene creciendo cinco a\u00f1os seguidos en el entorno del 3% gracias al esfuerzo que hicimos\u201d<\/em>. \u00a1El esfuerzo lo hicieron los trabajadores mientras ellos lo quemaban en la especulaci\u00f3n! Y \u201cexigen no dar marcha atr\u00e1s a las reformas econ\u00f3micas\u201d.<\/em><\/strong><\/p>\n

Quieren reventar lo que queda de las bases de la existencia y la convivencia. Y para ello cuentan con las instituciones de la Monarqu\u00eda.<\/p>\n

\u00bfAceptar o no los l\u00edmites de la Constituci\u00f3n mon\u00e1rquica?<\/strong><\/h4>\n

El rey es el comandante de las Fuerzas Armadas y su persona es inviolable. En efecto.<\/p>\n

Pero el resto de mecanismos constitucionales est\u00e1n marcados por esta imposici\u00f3n.<\/p>\n

Veamos las instituciones elegidas:<\/p>\n

El voto al Congreso no es proporcional, con los efectos que conocemos. Y el Senado es dos por provincia. O sea que el PP, con el 30 por ciento de los votos, controla el 60 por ciento de los senadores.<\/p>\n

Y adem\u00e1s bajo Rajoy y Montoro se aprob\u00f3 la Ley de Estabilidad Presupuestaria que daba al Senado poder de veto. Esta ley era la conclusi\u00f3n l\u00f3gica del art\u00edculo 135, aprobado a finales de agosto por medio del pacto expr\u00e9s de Zapatero y Rajoy, bajo la amenaza del plan de rescate con el que el capital financiero amenazaba (por medio de la Comisi\u00f3n Europea), un rescate para salvar la banca. Cosa que se hizo en forma m\u00e1s limitada y que cost\u00f3 como m\u00ednimo 60.000 millones, m\u00e1s o menos lo equivalente de los recortes operados en sanidad, educaci\u00f3n, inversi\u00f3n en infraestructuras\u2026 desde 2010 con el primer plan de ajuste de mayo de aquel 2010.<\/p>\n

Este mecanismo antidemocr\u00e1tico de la Constituci\u00f3n del 78 ha sido reforzado y actualizado<\/strong> con las medidas y leyes dichas.<\/p>\n

Quiere esto decir y los hechos lo demuestran que tomar la m\u00e1s m\u00ednima medida favorable a la mayor\u00eda social exige sobrepasar los l\u00edmites impuestos por la Monarqu\u00eda y Bruselas, o sea por el capital financiero.<\/p>\n

\u00bfUn Presupuesto Social?<\/strong><\/h4>\n

Desde el primer voto, a finales de julio, sobre el techo de gasto el Gobierno intenta convencer de que es posible un presupuesto socialmente expansivo aceptando el d\u00e9ficit marcado por Bruselas. Arguye que negoci\u00f3 el margen del 1,3 por ciento del d\u00e9ficit al 1,8, o sea 5 d\u00e9cimas, que representan unos 6.000 millones. A finales de agosto Podemos pidi\u00f3 al Gobierno no respetar los limites de Bruselas, a lo cual \u00e9ste respondi\u00f3 que no pod\u00eda romper con Bruselas. El 23 de agosto S\u00e1nchez e Iglesias acuerdan respetar el d\u00e9ficit, con la m\u00ednima flexibilidad que Bruselas acepta. Para esto han de reformar la ley de Estabilidad Presupuestaria, pero la Mesa del Congreso sabotea ese plan por dos veces: cierra el paso a una nueva ley y a unas reformas que incluyesen ese cambio en otra ley.<\/p>\n

Pero, y el pero es importante, la Mesa del Congreso compuesta por 5 (PP y C\u00b4s ) y 4 (PSOE y Podemos) o sea que no refleja la mayor\u00eda de la c\u00e1mara (que recordemos vot\u00f3 la moci\u00f3n que derrib\u00f3 a Rajoy) decide que no convoca el plenario del Congreso para decidir sobre la modificaci\u00f3n del veto del Senado.<\/p>\n

Y los juristas constitucionalistas declaran que la decisi\u00f3n de la presidenta Ana Pastor es correcta, conforme a la ley. O sea si se quiere anular el veto del Senado hay que adoptar una nueva ley, o sea m\u00e1s de 6 meses de plazo; por tanto el Gobierno estar\u00e1 obligado a gobernar con los presupuestos de Rajoy.<\/p>\n

Claro est\u00e1, si acepta los limites de la Constituci\u00f3n, \u00abmodernizada\u00bb en agosto del 2011, y desarrollada por Rajoy\/Montoro.<\/p>\n

Y esto despu\u00e9s de haber aceptado los \u00abl\u00edmites\u00bb de Bruselas y el capital financiero.<\/p>\n

Y nadie puede echar a esa Mesa del PP y C`s. S\u00e1nchez ya acepta que har\u00e1 el presupuesto con las limitaciones de gastos establecidas por Rajoy.<\/p>\n

Porque \u00bfqui\u00e9n puede pensar que 6000 millones pueden resolver los recortes sufridos estos \u00faltimos 8 a\u00f1os y los sucesivos planes de ajuste.<\/p>\n

Se trata a ojos vista de un problema clave. La soberan\u00eda de los pueblos exige que \u00e9stos gobiernen y se endeuden, y el peso de la deuda que Rajoy nos ha cargado, que no es de los pueblos, incapacita a cualquier gobierno para aliviar seriamente la situaci\u00f3n de la mayor\u00eda<\/p>\n

Aceptar los \u00ablimites\u00bb de la Constituci\u00f3n mon\u00e1rquica y por tanto del FMI y de los tratados europeos impide gobernar para la mayor\u00eda.<\/p>\n

Por ello la exigencia de Rep\u00fablica no solo significa una reforma profunda o un baldeo radical de las instituciones sino que significa responder a las exigencias de la mayor\u00eda de los trabajadores y los pueblos. Concentra todas las reivindicaciones desde el salario, el sistema de pensiones, la laicidad, el control y propiedad de las grandes empresas, la libertad de negociaci\u00f3n, de organizaci\u00f3n y uno de los pilares fundamentales de la democracia: el derecho de los pueblos.<\/p>\n

Esto est\u00e1 en juego en la lucha por la Rep\u00fablica del pueblo, para el pueblo, de los pueblos, para los pueblos.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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