{"id":4595,"date":"2020-05-18T12:08:56","date_gmt":"2020-05-18T10:08:56","guid":{"rendered":"http:\/\/posicuarta.org\/cartasblog\/?p=4595"},"modified":"2020-05-18T12:10:31","modified_gmt":"2020-05-18T10:10:31","slug":"implicaciones-de-la-sentencia-del-tribunal-constitucional-aleman","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/posicuarta.org\/cartasblog\/implicaciones-de-la-sentencia-del-tribunal-constitucional-aleman\/","title":{"rendered":"Implicaciones de la sentencia del Tribunal Constitucional alem\u00e1n"},"content":{"rendered":"

(Publicado en la Carta Semanal 782<\/a> – ver en catal\u00e1n<\/a>)<\/em>
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\"\"<\/a>El mi\u00e9rcoles 6 de mayo, los jueces del Tribunal Constitucional alem\u00e1n cuestionaron por medio de una sentencia la \u201clegalidad\u201d de uno de los programas del Banco Central Europeo (BCE). Banco presidido por Christine Lagarde y cuyo vice es Luis de Guindos. Esta sentencia se refer\u00eda a la compra masiva de deuda p\u00fablica que hab\u00eda realizado en el pasado el BCE en los mercados secundarios. Recordemos que la compra masiva de deuda publica permite a los Estados endeudados\u00a0 mantener su capacidad de endeudarse en el mercado a un inter\u00e9s relativamente bajo.<\/p>\n

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Esta sentencia provoc\u00f3 un verdadero se\u00edsmo institucional. Lagarde anunci\u00f3 de inmediato que mantendr\u00eda su programa de compra de deuda. El viernes 8 de mayo el Tribunal de Justicia de la Uni\u00f3n Europea declar\u00f3 que el fallo del TC alem\u00e1n \u00abamenazaba la unidad de ordenamiento jur\u00eddico de la Uni\u00f3n y la seguridad jur\u00eddica\u00bb.<\/p>\n

La presidenta de la Comisi\u00f3n Europea, Ursula von der Leyden, declar\u00f3 despu\u00e9s que el TC alem\u00e1n hab\u00eda \u00abinvadido la soberan\u00eda europea\u00bb al extralimitarse en sus competencias.<\/p>\n

El TC alem\u00e1n en su sentencia da tres meses al Bundesbank (banco central alem\u00e1n) para que se<\/span> presenten<\/span> pruebas de que la compra de deuda p\u00fablica de los diferentes estados no es una intervenci\u00f3n fiscal encubierta en favor de pa\u00edses con dificultades financieras como Italia o Espa\u00f1a. Si las explicaciones no son \u201cclaras\u201d a juicio del TC alem\u00e1n, impedir\u00edan que el Bundesbank siguiera aportando fondos al BCE si \u00e9ste sigue comprando deuda.<\/p>\n

El BCE vive de las aportaciones de los diferentes bancos nacionales (de los 19 pa\u00edses de la zona euro). El problema es que la contribuci\u00f3n del Bundesbank es la mayor de todas, un 26,4 por cien. Si el banco central alem\u00e1n cesara de participar esto har\u00eda estallar la base de la eurozona amenazando con ello al conjunto de la UE.<\/p>\n

\u00bfQu\u00e9 intereses hay detr\u00e1s de este conflicto en apariencia t\u00e9cnico?<\/strong><\/h4>\n

El TC alem\u00e1n representa los intereses de una parte sustancial de la burgues\u00eda alemana y del Estado reconstituido despu\u00e9s de la II Guerra Mundial que en 1990 incorpora la antigua RDA. El ahorro y las rentas de la burgues\u00eda y sectores de las capas medias en Alemania es considerable. Es una de las bases de la estabilidad relativa de su econom\u00eda capitalista \u2013en comparaci\u00f3n con otras m\u00e1s vulnerables\u2013, pero aumenta de manera importante la especulaci\u00f3n financiera en detrimento de la inversi\u00f3n masiva del Estado en servicios e infraestructuras. La burgues\u00eda alemana no es un\u00e1nime al respecto, lejos de ello. As\u00ed, el gobierno Merkel no se ha pronunciado ni a favor ni en contra de la sentencia del TC. Wolfgang Sch\u00e4uble, el actual presidente del Bundestag y que, cuando era ministro de Hacienda, hab\u00eda atacado brutalmente por cuenta del capital alem\u00e1n a los trabajadores de Grecia y otros pa\u00edses, dice que el TC asume el riesgo de \u201camenazar el euro\u201d. Finalmente Friedrich Merz, responsable directo de BlackRock (fondo privado de pensiones) en Alemania y candidato a la presidencia de la CDU para suceder como canciller a Merkel, expresa de manera m\u00e1s directa la posici\u00f3n del capital financiero y apoya la \u201csentencia hist\u00f3rica\u201d. \u00bfEs \u00e9ste el inter\u00e9s de la burgues\u00eda alemana? Su dilema es profundo, insoluble y expresa la insostenible crisis del lugar internacional de Alemania, al tiempo que resulta mortal para las instituciones europeas, incluso el euro. Manifiesta la crisis abisal del sistema capitalista. El dilema es el siguiente:<\/p>\n

Si el Bundesbank bloquea las compras de deuda y hace estallar el plan del BCE, esto puede arrojar a una situaci\u00f3n grav\u00edsima a Estados como Italia, Espa\u00f1a e incluso Francia (que son algunos de los principales importadores de la industria alemana y su alta tecnolog\u00eda). Por ejemplo, la agencia de calificaci\u00f3n Moodys acaba de anunciar la posibilidad de calificar la deuda italiana como \u201cbono basura\u201d. Esta bancarrota arrastrar\u00eda necesariamente a la industria alemana que sufre ya las consecuencias de la guerra comercial desatada por Trump y que ve cerr\u00e1ndose sus mercados con, por ejemplo, Ir\u00e1n, pero sobre todo con China a consecuencia del acuerdo comercial entre los EEUU y China (que se sit\u00faa en contradicci\u00f3n con las reglas de \u201clibre comercio\u201d de la OMC).<\/p>\n

O por el contrario el BCE contin\u00faa con su pol\u00edtica de compra masiva de deuda p\u00fablica en los mercados secundarios y sobre todo con la hiperexpansi\u00f3n cuantitativa garantizada en un 26,4% por fondos alemanes, lo que podr\u00eda provocar a m\u00e1s o menos corto plazo la explosi\u00f3n de la burbuja financiera, con ella tambi\u00e9n del euro, incluso de parte importante del sistema bancario, afectando muy gravemente a algunos Estados.<\/p>\n

Asistimos, pues, a un nuevo cap\u00edtulo de la dislocaci\u00f3n del mercado mundial que tiene como uno de sus efectos la p\u00e9rdida r\u00e1pida del protagonismo de los pa\u00edses europeos y la dislocaci\u00f3n de la UE, con el intento de cada burgues\u00eda de preservar su propio lugar en el mercado mundial (el Br\u00e9xit es una expresi\u00f3n de ello)<\/p>\n

Las \u00abcumbres \u00bb europeas<\/strong><\/h4>\n

Recordemos que el 10 de abril tuvo lugar la reuni\u00f3n de los 19 ministros de Econom\u00eda y Finanzas de los pa\u00edses del euro (el llamado Eurogrupo), la cual decidi\u00f3 proponer al Consejo Europeo \u00abmovilizar\u00bb 540.000 millones para pr\u00e9stamos diversos, entre ellos para gastos sanitarios (sin condiciones) por un importe m\u00e1ximo del 2 por ciento del PIB de cada pa\u00eds. Seg\u00fan el vicepresidente del BCE Guindos esto significar\u00eda para Espa\u00f1a unos 24.000 millones. Esta medida fue saludada por todos los apologistas de la UE como algo muy positivo revelando que por fin la UE actuaba. Pero, frente a estas entusi\u00e1sticas declaraciones, la realidad es m\u00e1s prosaica. Por un lado estos fondos para gastos urgentes NO ser\u00edan movilizados sino a partir de junio, y, por otro, las \u00abcondiciones\u00bb no parecen tan buenas. As\u00ed, el viernes 8 de mayo, la Ministra de Hacienda, Mar\u00eda Jes\u00fas Montero,\u00a0\u00a0 declar\u00f3 que \u201cle parec\u00eda bien este mecanismo de ayudas, pero que en este momento el Gobierno est\u00e1 encontrando buena acogida en el mercado de la deuda\u00bb<\/em>. M\u00e1s sarc\u00e1sticamente, el vicedirector de La Vanguardia<\/em>, Manel P\u00e9rez, en su edici\u00f3n del 9 de mayo titulaba su articulo \u201c\u00bfAyuda? No, gracias\u201d.<\/em><\/p>\n

El 23 de abril se reuni\u00f3 el Consejo Europeo, que agrupa a los 27 jefes de Estado o de Gobierno de la UE. Como se dice, \u00abla monta\u00f1a pari\u00f3 un rat\u00f3n\u00bb. En efecto, la \u00fanica decisi\u00f3n fue dar visto bueno a la propuesta del Eurogrupo y, como no hab\u00eda acuerdo sobre la demanda de Italia y Espa\u00f1a (y detr\u00e1s Francia ) de deuda mutualizada (o sea con respaldo com\u00fan), se decidi\u00f3 pedir a la Comisi\u00f3n Europea (que al fin reaparece) que hiciera una propuesta para crear un fondo de reconstrucci\u00f3n que deber\u00eda movilizar un bill\u00f3n y medio de euros.<\/p>\n

El 6 de mayo la Comisi\u00f3n Europea ten\u00eda que haber presentado esta propuesta, pero la sentencia del TC alem\u00e1n era un verdadero torpedo, un anuncio que se opondr\u00eda a la compra masiva de deuda en mercados secundarios y, m\u00e1s a\u00fan, a movilizar ayudas \u00aba fondo perdido\u00bb o con deuda a largo plazo. Por m\u00e1s que el Tribunal de Justicia de la UE haya declarado que sus decisiones priman sobre las de un tribunal nacional, todo el mundo sabe que es dif\u00edcil, si no imposible, que estas decisiones se tomen sin el acuerdo de las instituciones alemanas.<\/p>\n

Entretanto la fecha del 6 de mayo se traslad\u00f3 al 20 de mayo, en que la presidenta de la Comisi\u00f3n Europea debe presentar su plan de reconstrucci\u00f3n.<\/p>\n

Mientras tanto, t\u00e1citamente, y por presi\u00f3n en particular del gobierno alem\u00e1n, el cap\u00edtulo 1 de la secci\u00f3n 1\u00aa del Tratado de la UE est\u00e1 suspendido. Este art\u00edculo regulaba \u2013m\u00e1s bien prohib\u00eda\u2013 las ayudas de los Estados a las empresas en crisis porque \u00abfalsean la libre competencia\u00bb. En este momento, 26 de los 27 Estados, en especial Alemania, pero tambi\u00e9n Holanda y Francia, est\u00e1n poniendo en marcha \u00abdispositivos nacionales\u00bb para ayudar a las empresas (m\u00e1s de 100 dispositivos nacionales est\u00e1n ya en marcha). Miles de millones de apoyo a empresas como Lufthansa, Air France y otras. Algunos le llaman a esto \u00abnacionalizaci\u00f3n\u00bb, como se hizo con muchos bancos en 2016. Pero se trata, m\u00e1s bien, de \u00absocializar las perdidas\u201d, para reprivatizar despu\u00e9s.<\/p>\n

Esta es la alternativa que propone el Gobierno alem\u00e1n, \u00abayudar directamente a las empresas\u00bb en vez de crear deuda mutualizada. El problema es que, desde el punto de vista de la \u00abestabilidad capitalista\u00bb esta soluci\u00f3n implica abrir m\u00e1s a\u00fan las tijeras entre unos u otros, porque los que tienen enormes deudas y d\u00e9ficit dif\u00edcilmente pueden acudir a este recurso por falta de fondos. Y as\u00ed se encuentran en primer lugar Italia y Espa\u00f1a, pero tambi\u00e9n Portugal y Grecia.<\/p>\n

Y llegamos al fondo de la cuesti\u00f3n<\/strong><\/h4>\n

La ministra Calvi\u00f1o, en el informe enviado a Bruselas, ha declarado que faltan 80.000 millones de euros para acabar el a\u00f1o (la diferencia entre recursos y gastos previstos). La Airef (Autoridad Independiente de Responsabilidad Fiscal, al servicio del capital financiero) dice que faltan m\u00e1s bien 150.000 millones. Eso ser\u00eda solo el principio del coste millonario de la \u2018reconstrucci\u00f3n\u2019 (sobre todo en pagos a los empresarios y bancos). La Autoridad Fiscal ha declarado el 6 de mayo que \u201clos niveles de la deuda exigir\u00e1n ajustes como los de la d\u00e9cada pasada\u201d. O sea, que se est\u00e1 preparando un plan de ajuste.<\/p>\n

De momento, la vicepresidenta Calvi\u00f1o trata de aminorar el coste con pr\u00e9stamos bancarios, m\u00e1s baratos que los europeos. Pero si el BCE no compra deuda, la prima de riesgo va a aumentar y la posibilidad de endeudarse a bajo inter\u00e9s desaparecer\u00e1 (hoy la deuda a 10 a\u00f1os es al 0,1 por ciento de inter\u00e9s). Algunos expertos se\u00f1alan que, ante las exigencias de los banqueros, el Gobierno baraja la posibilidad de aceptar que el pa\u00eds se vea sometido un rescate como los que sufri\u00f3 Grecia. Por tanto, est\u00e1 rondando la opci\u00f3n de otro plan de recortes con la brutalidad del rescate.<\/p>\n

De ah\u00ed las insistentes presiones del capital financiero en favor de un \u00abgobierno fuerte\u00bb PSOE\/PP, capaz de imponer a los pueblos el paro y la miseria despu\u00e9s de lo sufrido ya con Zapatero y sobre todo con Rajoy. El problema es la decisi\u00f3n de resistir que manifiestan los trabajadores en los hospitales y en las f\u00e1bricas. Tratan de utilizar a los sindicatos para contener a los trabajadores: el acuerdo social del lunes 11 sobre los ERTE es una indicaci\u00f3n del Pacto Social que puede establecerse sobre la base de las exigencias de la patronal.<\/p>\n

Hay otro camino<\/strong><\/h4>\n

En efecto, partiendo de los intereses de la mayor\u00eda trabajadora, de la poblaci\u00f3n, partiendo de los derechos democr\u00e1ticos (incluyendo los derechos de los pueblos), hay otro camino. los 14 puntos del llamamiento impulsado por el CATP incluyen\u00a0 medidas de urgencia que apuntan a algo evidente: \u00bfqui\u00e9n manda y para qui\u00e9n?<\/p>\n

Poner bajo el control del Estado las principales industrias, los bancos para que paguen todo lo que deben, restablecer los servicios p\u00fablicos y dem\u00e1s s\u00f3lo ser\u00e1 posible bajo el impulso de una movilizaci\u00f3n masiva que derrote a los banqueros y franquistas, movilizaci\u00f3n por el momento bloqueada por la situaci\u00f3n, pero tambi\u00e9n por la pol\u00edtica de partidos y sindicatos que dicen hablar en nombre de la mayor\u00eda social, pero que se subordinan a las \u00f3rdenes del Gobierno que en lugar de anteponer los derechos de la mayor\u00eda ha demostrado en estos dos meses que tiene como l\u00edneas rojas la propiedad privada y el r\u00e9gimen mon\u00e1rquico. En nombre de la defensa del gobierno \u00abamigo\u00bb que se somete, se pretende que el movimiento obrero y los pueblos comulguen con ruedas de molino. Hay que romper esta subordinaci\u00f3n porque los trabajadores y los pueblos tienen derecho a vivir.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

(Publicado en la Carta Semanal 782 – ver en catal\u00e1n) El mi\u00e9rcoles 6 de mayo, los jueces del Tribunal Constitucional alem\u00e1n cuestionaron por medio de una sentencia la \u201clegalidad\u201d de uno de los programas del Banco Central Europeo (BCE). Banco presidido por Christine Lagarde y cuyo vice es Luis de Guindos. Esta sentencia se refer\u00eda […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"ngg_post_thumbnail":0,"footnotes":""},"categories":[61],"tags":[126,931,46,1079,54],"class_list":["post-4595","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-cartas","tag-bce","tag-nadia-calvino","tag-rescate","tag-tribunal-constitucional-aleman","tag-union-europea"],"aioseo_notices":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/posicuarta.org\/cartasblog\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/4595","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/posicuarta.org\/cartasblog\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/posicuarta.org\/cartasblog\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/posicuarta.org\/cartasblog\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/posicuarta.org\/cartasblog\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=4595"}],"version-history":[{"count":4,"href":"https:\/\/posicuarta.org\/cartasblog\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/4595\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":4606,"href":"https:\/\/posicuarta.org\/cartasblog\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/4595\/revisions\/4606"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/posicuarta.org\/cartasblog\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=4595"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/posicuarta.org\/cartasblog\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=4595"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/posicuarta.org\/cartasblog\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=4595"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}