{"id":6620,"date":"2022-05-09T18:41:51","date_gmt":"2022-05-09T16:41:51","guid":{"rendered":"http:\/\/posicuarta.org\/cartasblog\/?p=6620"},"modified":"2022-05-09T18:41:51","modified_gmt":"2022-05-09T16:41:51","slug":"acerca-de-la-actualizacion-del-programa-de-estabilidad-2022-2025","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/posicuarta.org\/cartasblog\/acerca-de-la-actualizacion-del-programa-de-estabilidad-2022-2025\/","title":{"rendered":"Acerca de la actualizaci\u00f3n del Programa de Estabilidad (2022\/2025)"},"content":{"rendered":"

Carta Semanal 886 en catal\u00e1n<\/a><\/h2>\n

Carta Semanal 886 para descargar en PDF<\/a><\/h2>\n

\"\"<\/a><\/p>\n

Cada a\u00f1o, todos los Estados miembros de la Uni\u00f3n Europea tienen que presentar ante la Comisi\u00f3n Europea sus Programas Nacionales de Reformas (PNR) y sus Programas de Estabilidad. El objetivo de estos programas, seg\u00fan la web del Ministerio de Hacienda, es \u201ccoordinar las pol\u00edticas econ\u00f3micas nacionales y lograr los objetivos establecidos para la Uni\u00f3n Europea en su conjunto\u201d.<\/em><\/p>\n

\u200b\u201cCon el programa de estabilidad<\/em>– seguimos citando la web del Ministerio- la Comisi\u00f3n y los ministros de econom\u00eda eval\u00faan si los Estados miembros van por buen camino para alcanzar los objetivos presupuestarios a medio plazo<\/em>\u201d. Dicho de otra manera, este programa permite a las instituciones europeas \u2013que deben visarlo- asegurar que todos los gobiernos someten sus programas econ\u00f3micos y sociales a las necesidades del capital financiero a las que sirve la Comisi\u00f3n Europea.<\/p>\n

El gobierno S\u00e1nchez, por intermedio de la vicepresidenta Nadia Calvi\u00f1o, ha presentado esta primera semana de mayo una actualizaci\u00f3n del Programa de Estabilidad a la Comisi\u00f3n Econ\u00f3mica de la Uni\u00f3n Europea. Anteriormente, el 28 de abril, se vot\u00f3 en las Cortes un Plan de respuesta a las consecuencias de la guerra. La ministra solicit\u00f3, paralelamente, a la Comisi\u00f3n Europea el ingreso del tramo de 12.000 millones de los prometidos Fondos europeos. Casi al mismo tiempo el ministro Escriv\u00e1 declar\u00f3 que en el pr\u00f3ximo periodo va  proponer un aumento del c\u00f3mputo de a\u00f1os utilizado para calcular la pensi\u00f3n, de 25 a 30, lo cual significaba una reducci\u00f3n de m\u00e1s del 6 por cien  a las cuant\u00edas de las pensiones de los futuros pensionistas. No son tres cuestiones aisladas. Al contrario, como todo el mundo sabe, los fondos est\u00e1n condicionados al fiel cumplimiento de las condiciones que fija la Uni\u00f3n Europea. Es dif\u00edcil no ver o establecer una relaci\u00f3n entre toda esta serie de acontecimientos. El documento citado intenta dar una coherencia  a la pol\u00edtica econ\u00f3mica del gobierno.<\/p>\n

Veamos algunos de los elementos m\u00e1s significativos del Programa<\/strong><\/h3>\n

Hay que se\u00f1alar, de entrada, que tanto la introducci\u00f3n como el conjunto del documento est\u00e1n determinados por la frase siguiente, un elemento que se repite m\u00faltiples veces  a los largo de las 150 p\u00e1ginas:<\/p>\n

\u201cEn este contexto de fuerte recuperaci\u00f3n, la invasi\u00f3n rusa de Ucrania en febrero de 2022 ha generado un shock geopol\u00edtico con implicaciones globales, en t\u00e9rminos de restricciones de oferta y una fuerte alza de precios de energ\u00eda y de las materias primas. <\/em>La guerra de Rusia en Ucrania se erige como un factor determinante de las perspectivas econ\u00f3micas<\/strong>, en particular por lo que respecta a la Uni\u00f3n Europea, elevando la inflaci\u00f3n y la incertidumbre en el corto plazo y afectando negativamente a la actividad\u201d <\/em>(Subrayado nuestro, p\u00e1gina 11).<\/p>\n

Esta premisa de que la causa de todo es la guerra se repetir\u00e1, como dec\u00edamos,  a lo largo del documento…sin embargo esto no explica que haya \u201c<\/em>un mayor impacto directo que en otros pa\u00edses de nuestro entorno<\/em>\u201d  (mayor que la dem\u00e1s econom\u00edas europeas) en el alza de los precios de la energ\u00eda, que llevar\u00e1 a un impacto negativo sobre la econom\u00eda espa\u00f1ola, a pesar de la menor exposici\u00f3n directa a Ucrania y Rusia\u201d <\/em>(P\u00e1gina 12)<\/p>\n

El gobierno desliza en el documento una frase en que atribuye este mayor impacto a \u201cl<\/em>a regulaci\u00f3n vigente en el mercado mayorista, junto con el mix de generaci\u00f3n el\u00e9ctrica y la estructura tarifaria<\/em>\u00ab<\/em> \u00a1Bonita manera de referirse a  la brutal privatizaci\u00f3n de todas la empresas de la energ\u00eda iniciada ya por el gobierno Gonz\u00e1lez, y mantenida por todos los gobiernos, incluyendo el actual, que se niegan a tocar la sacrosanta propiedad privada de las empresas el\u00e9ctricas que monopolizan el mercado e imponen sus planes especulativos. .<\/p>\n

El documento se\u00f1ala el peligro de las \u00absubidas de tipos de inter\u00e9s por parte de la reserva federal\u00bb<\/em> (de hecho, ya han subido medio punto y se espera en unos meses una subida de medio punto m\u00e1s) y la posibilidad de que el Banco Central Europeo deje de comprar bonos de la deuda, lo cual obligar\u00eda a acceder al mercado libre para financiar la deuda del Estado, lo que supondr\u00eda un aumento de los intereses   de la deuda (que ya alcanza el bill\u00f3n doscientos mil euros). Es por ello que en la introducci\u00f3n del Programa de Estabilidad, que es una verdadera declaraci\u00f3n de intenciones, se concluye diciendo que \u00abel presente Programa de estabilidad incorpora una senda de consolidaci\u00f3n fiscal\u00bb <\/em>(p\u00e1gina 16) eufemismo para introducir la necesidad de recortar gastos. Pero \u00bfen qu\u00e9 se va a recortar?<\/p>\n

Algunas cifras<\/strong><\/h3>\n

A lo largo de toda la mara\u00f1a que cabe en 150 p\u00e1ginas del Programa, se pueden resaltar algunas cifras.<\/p>\n

El cap\u00edtulo 6 se dedica a la sostenibilidad de las finanzas p\u00fablicas a largo plazo, y, en particular, a la estrategia \u00abde largo plazo en pensiones, sanidad y salud p\u00fablica\u00bb <\/em>(p\u00e1gina 17)<\/p>\n

Despu\u00e9s de reconocer que \u00aba pesar de que los principales indicadores del mercado laboral son semejantes a los de 2008, la econom\u00eda espa\u00f1ola cuenta ahora con fundamentos m\u00e1s s\u00f3lidos<\/em>\u201d (que el documento da por hechos, y no se molesta en explicar, se cuelan algunas cifras concretas. As\u00ed, por ejemplo, \u00abcomo elemento destacado se recoge en estas previsiones un incremento del presupuesto de defensa al 2 por ciento del PIB\u00bb<\/em> (p\u00e1gina 75). Eso supone m\u00e1s que doblar el gasto militar, del 0,9 al 2%.<\/p>\n

Pero, claro, si el gasto militar se duplica, la \u201cconsolidaci\u00f3n fiscal\u201d debe de salir de otra parte. En la p\u00e1gina 120 podemos leer que \u00abp<\/em>or un lado, el gasto en educaci\u00f3n y, sobre todo, en pensiones experimentan una contracci\u00f3n entre el principio y el final del per\u00edodo<\/em>\u00ab<\/em>. En educaci\u00f3n, prev\u00e9 una ca\u00edda del gasto en un 0,4% del PIB. En pensiones, \u201c<\/em>se proyecta una ca\u00edda de la tasa de sustituci\u00f3n desde el 60% en 2019 hasta el entorno del 30% en 2070\u201d<\/em>. La tasa de sustituci\u00f3n, como recuerda el texto, es la relaci\u00f3n entre la pensi\u00f3n media y el salario medio en la econom\u00eda.<\/p>\n

El programa prev\u00e9 tambi\u00e9n reducir el gasto en vivienda en un 20 por cien, en medio ambiente, un 11 por cien, y lo mismo sucede con varios gastos sociales m\u00e1s.<\/p>\n

Para los empleados y empleadas p\u00fablicos, m\u00e1s p\u00e9rdidas de poder adquisitivo \u201cA partir de 2023 y siguientes se prev\u00e9 un incremento retributivo de los empleados p\u00fablicos, as\u00ed como el de las pensiones, en l\u00ednea con la evoluci\u00f3n de los precios para todo el periodo contemplado\u201d. <\/em>Es decir, que los trabajadores y trabajadoras del sector p\u00fablico perder\u00e1n toda la diferencia entre el 2% (el aumento retributivo de este a\u00f1o) y la inflaci\u00f3n que realmente se produzca en el 2022. El Gobierno no garantiza el poder adquisitivo de los empleados p\u00fablicos justo en el a\u00f1o en el que la inflaci\u00f3n est\u00e1 desbocada.<\/p>\n

\u00bfC\u00f3mo aplicar todo esto? <\/strong><\/h3>\n

Es evidente el contenido social antiobrero de este programa, que es la traducci\u00f3n de las exigencias del capital financiero que la ministra Calvi\u00f1o vehiculiza.<\/p>\n

Pero poner en marcha un programa de ataques tan brutal como este va a despertar, sin duda, la resistencia de la poblaci\u00f3n trabajadora. Har\u00eda falta un gobierno fuerte para llevarlo a cabo. Ahora bien, \u00bfpodr\u00eda un gobierno en crisis, al que aprobar cada ley le cuesta un drama, aplicar este plan? Parece dif\u00edcil. De ah\u00ed la exigencia de pactos de Estado por parte de los portavoces del capital. Pero no es f\u00e1cil, en la situaci\u00f3n actual, que el PP d\u00e9 su apoyo a este gobierno, dejando a Vox como \u00fanica oposici\u00f3n de derechas. Por ello, Feij\u00f3o apuntaba el  mi\u00e9rcoles 4 de mayo que quiz\u00e1s ya es demasiado tarde para este gobierno. Entretanto, no faltan los esfuerzos para expulsar a Unidas Podemos del gobierno y para romper los acuerdos parlamentarios que lo sustentan (habr\u00e1 que determinar el papel que tienen en esto actuaciones como el espionaje del CNI, expresi\u00f3n del aparato de Estado, como se\u00f1alamos en una Carta anterior)<\/p>\n

Un plan de este tipo necesitar\u00eda tambi\u00e9n un pacto social, y tampoco parece que los dirigentes de los sindicatos \u2013por m\u00e1s voluntad que pongan- est\u00e9n en disposici\u00f3n de firmarlo y de impon\u00e9rselo a la clase trabajadora. Las dificultades que se est\u00e1n dando para llegar a un acuerdo mucho m\u00e1s limitado, como es el pacto de rentas, as\u00ed lo indican.<\/p>\n

Por eso, todos andan con pies de plomo, pero aun as\u00ed, se muestran incapaces de taponar las brechas y los esc\u00e1ndalos. Es ah\u00ed donde la lucha de clases puede tener la \u00faltima palabra. Lucha de clases que tiene ante s\u00ed una cuesti\u00f3n concreta e inmediata: la actualizaci\u00f3n de salarios y pensiones con respecto a un IPC disparado. \u00bfNo ser\u00eda necesario, sobre todo ante la resistencia de las patronales, pasar de la lucha aislada, empresa por empresa y convenio por convenio, organizar la movilizaci\u00f3n unida por salarios, convenios y pensiones?<\/p>\n

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