{"id":8787,"date":"2024-09-24T21:07:57","date_gmt":"2024-09-24T19:07:57","guid":{"rendered":"http:\/\/posicuarta.org\/cartasblog\/?p=8787"},"modified":"2026-02-01T00:14:16","modified_gmt":"2026-01-31T22:14:16","slug":"el-informe-draghi","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/posicuarta.org\/cartasblog\/el-informe-draghi\/","title":{"rendered":"El informe Draghi: diagn\u00f3stico manido y recetas de ajuste al servicio del capital europeo"},"content":{"rendered":"
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Carta Semanal 1010 en catal\u00e1n<\/h1>\n<\/header>\n

Carta Semanal 1010 para descargar en PDF<\/a><\/h1>\n

\"\"<\/a>Mario Draghi, antiguo directivo de Goldman Sachs, expresidente del Banco Central Europeo y fugaz primer ministro tecn\u00f3crata de Italia, fue designado por la Comisi\u00f3n Europea hace un a\u00f1o para elaborar un informe sobre la situaci\u00f3n actual de la econom\u00eda del continente. El objetivo era doble: obtener un diagn\u00f3stico completo y prescribir las pol\u00edticas econ\u00f3micas necesarias para afrontar un futuro que, a tenor de la situaci\u00f3n de sus econom\u00edas centrales, no parece muy halag\u00fce\u00f1o para la UE. Hace unos d\u00edas se presentaron las casi 400 p\u00e1ginas del texto final, titulado El futuro de la competitividad europea <\/i>(disponible aqu\u00ed<\/span><\/a>), con grandes alharacas en todos los medios. \u00bfEs tan extraordinario, rompedor y esperanzador como algunos quieren hacernos creer?<\/p>\n

En la parte descriptiva y anal\u00edtica del texto, nos encontramos con un trabajo profuso y detallado, repleto de estad\u00edsticas y gr\u00e1ficas, con gran cantidad de informaci\u00f3n valiosa e interpretaciones meritorias sobre la pobre din\u00e1mica de acumulaci\u00f3n capitalista europea a lo largo de las \u00faltimas dos d\u00e9cadas. Sin embargo, las conclusiones alcanzadas distan mucho de ser originales, in\u00e9ditas o novedosas. En realidad, son un lugar com\u00fan desde hace mucho tiempo.<\/p>\n

En cuanto a las medidas que aconseja tomar, es cierto que se diferencian de las recetas del austericidio de la UE de la d\u00e9cada pasada. Pero, a pesar de que algunos economistas \u00abprogresistas\u00bb de renombre (como Piketty) se congratulan del cambio de rumbo que el informe parece augurar, (ver aqu\u00ed<\/span><\/a>), no se trata m\u00e1s que de un trampantojo para salvar los muebles al capital europeo a costa de la clase trabajadora.<\/p>\n

Las causas del problema<\/b><\/p>\n

Seg\u00fan el informe, el principal problema de la econom\u00eda de la UE es el d\u00e9bil crecimiento de la productividad. Frente a Estados Unidos y China, los capitales europeos llevan a\u00f1os fracasando en su intento de mantener un ritmo adecuado de avances t\u00e9cnicos y tecnol\u00f3gicos que les permitan ser competitivos en los mercados mundiales.<\/p>\n

En primer lugar \u2013y como elemento m\u00e1s importante\u2013 Europa debe reorientar en profundidad sus esfuerzos colectivos para reducir la distancia con Estados Unidos y China en innovaci\u00f3n, especialmente en tecnolog\u00eda punta (A, p. 2). Europa necesita un crecimiento m\u00e1s r\u00e1pido de la productividad para mantener tasas de crecimiento sostenibles con las que afrontar una demograf\u00eda adversa (A, p. 19).<\/p>\n

Draghi destaca varios elementos importantes, como la dependencia energ\u00e9tica y de materias primas del continente, agravada por la invasi\u00f3n de Ucrania y la tensi\u00f3n internacional, el creciente proteccionismo comercial que afecta a econom\u00edas tan abiertas como las europeas, el envejecimiento de la poblaci\u00f3n y la disminuci\u00f3n de la fuerza de trabajo, etc. Pero la clave central est\u00e1 en la escasa inversi\u00f3n y la consiguiente escasez de capital para investigaci\u00f3n, desarrollo e innovaci\u00f3n. A esta cuesti\u00f3n dedica el cap\u00edtulo 2, n\u00facleo central del texto.<\/p>\n

En la UE, la inversi\u00f3n productiva es baja (B, p. 280). La ra\u00edz de la d\u00e9bil posici\u00f3n de Europa en tecnolog\u00eda digital se encuentra en una estructura industrial que genera un c\u00edrculo vicioso de baja inversi\u00f3n y escasa innovaci\u00f3n (A, p. 24).<\/p>\n

Pero \u00bfpor qu\u00e9 pasa eso?<\/b><\/p>\n

Draghi no ofrece ninguna respuesta convincente a esta pregunta. S\u00f3lo identifica causas superficiales e insuficientes: falta de financiaci\u00f3n debida a la fragmentaci\u00f3n del sistema bancario en la UE y las carencias de los mercados europeos de capital (A, p. 59)., \u00abexcesiva\u00bb regulaci\u00f3n bancaria, tama\u00f1o relativamente reducido de los capitales europeos para competir en el mercado mundial debido a un proceso de concentraci\u00f3n y centralizaci\u00f3n d\u00e9bil en comparaci\u00f3n con los EE.UU. y China, falta de inversi\u00f3n p\u00fablica (A, p. 25) y carencia de universidades y centros de investigaci\u00f3n suficientemente orientados a las necesidades de la acumulaci\u00f3n capitalista (A, p. 24-25). Acusa a los capitales europeos de seguir enfrascados en industrias maduras con menor potencial para seguir mejorando la productividad, a diferencia de la apuesta de las empresas americanas y asi\u00e1ticas por sectores de alta tecnolog\u00eda (A, p. 24).<\/p>\n

N<\/b>i el informe ni el paradigma econ\u00f3mico convencional que lo nutre se plantea seriamente explicar las causas profundas de la falta de inversi\u00f3n. Que es perfectamente comprensible si se utilizan las herramientas de la cr\u00edtica marxista de la econom\u00eda pol\u00edtica, que nos explica con claridad c\u00f3mo la inversi\u00f3n depende fundamentalmente de la evoluci\u00f3n de la rentabilidad y de las expectativas de beneficios del capital. Y como la tasa de ganancia ha ca\u00eddo mucho m\u00e1s en la UE que en los EEUU, es l\u00f3gico esperar una din\u00e1mica de inversi\u00f3n m\u00e1s d\u00e9bil.<\/p>\n

\u00bfQu\u00e9 propuestas?<\/b><\/p>\n

Draghi propone una inyecci\u00f3n de financiaci\u00f3n para el conjunto de la econom\u00eda comunitaria de 750- 800.000 millones de euros anuales (cerca del 4,5% del PIB conjunto de los 27) cubiertos con la emisi\u00f3n de deuda p\u00fablica mancomunada (en\u00e9sima versi\u00f3n de los sempiternos y jam\u00e1s existentes \u00abeurobonos\u00bb). Ese flujo de dinero servir\u00eda para financiar directamente a las empresas europeas seg\u00fan una planificaci\u00f3n indicativa m\u00ednima que tendr\u00eda como objetivo fomentar mejoras de la productividad incentivando ciertos sectores estrat\u00e9gicos y animando a las empresas a invertir m\u00e1s y mejor.<\/p>\n

\u00bfQu\u00e9 problema tiene todo esto? En primer lugar, lo m\u00e1s evidente: la estructura de reglas presupuestarias de la Uni\u00f3n, con sus techos de gasto, su procedimiento de d\u00e9ficit excesivo y sus semestres europeos, impide de ra\u00edz este tipo de pol\u00edticas fiscales expansivas basadas en la deuda. Adem\u00e1s, ni Alemania ni sus adl\u00e1teres aprobar\u00edan jam\u00e1s algo as\u00ed, como ya ha dejado claro, por ejemplo, el liberal Christian Linder, ministro alem\u00e1n de Hacienda (ver aqu\u00ed<\/span><\/a>). Por tanto, lo que propone el informe no es m\u00e1s que un brindis al sol.<\/p>\n

No obstante, hay algo mucho m\u00e1s importante que eso: no estamos hablando de nada que se parezca a una pol\u00edtica industrial planificada o coordinada por parte de los poderes p\u00fablicos, sino de una financiaci\u00f3n incrementada para los capitales privados. Una iniciativa que considera que el problema es la falta de capital y no las pobres expectativas de ganancia, que es lo que realmente ocurre.<\/p>\n

En realidad, mucho m\u00e1s all\u00e1 de este simulacro de pol\u00edtica expansiva tan caro a los keynesianos, y aun sin un diagn\u00f3stico claro, el informe deja entrever la clave de la cuesti\u00f3n cuando se adentra en otras \u201cdebilidades\u201d del capitalismo continental que suelen identificarse con un supuesto modelo social europeo. Lo que lleva a la necesidad perentoria de aumentar la tasa de explotaci\u00f3n para tratar de contrarrestar esa ca\u00edda de la tasa de ganancia que coment\u00e1bamos y que est\u00e1 lastrando la inversi\u00f3n.<\/p>\n

\u00bfSoluciones? <\/b><\/span>Aumentar la precariedad laboral y la privatizaci\u00f3n de los servicios p\u00fablicos<\/b><\/p>\n

Con las mismas recetas de cualquier otro economista convencional, aunque con la ret\u00f3rica t\u00edpica de la UE con la que ali\u00f1an los ataques a la clase trabajadora con la excusa de que no hay otra forma de asegurar el \u201cmodelo social europeo\u201d. Seg\u00fan esto, es imprescindible fomentar la movilidad de la fuerza de trabajo (B, p. 265) \u2014para satisfacer mejor las necesidades del capital y aliviar presiones al alza sobre los salarios derivadas de la escasez relativa de mano de obra cualificada\u2014, mejorar el sistema educativo y fomentar los curr\u00edculos enfocados en la gesti\u00f3n empresarial (B, p. 272) \u2014para someterlos cada vez en mayor medida a las necesidades del capital\u2014, fomentar las pensiones privadas para aliviar las tensiones provocadas por el envejecimiento y para nutrir en mayor medida los mercados de capitales (B, p. 281) \u2014lo que beneficia a la banca privada y fondos de pensiones, agrava las desigualdades y atenta contra el principio de solidaridad intergeneracional de las pensiones p\u00fablicas\u2014, aumentar la \u201csostenibilidad\u201d de los servicios p\u00fablicos \u2014para justificar los recortes, aumentar la mercantilizaci\u00f3n y estimular las privatizaciones, reduciendo con ello el salario indirecto\u2014, simplificar la \u201cexcesiva\u201d regulaci\u00f3n que dificulta la innovaci\u00f3n y la actividad empresarial \u2014para maximizar la libertad de explotaci\u00f3n del capital\u2014, etc.<\/p>\n

El informe afirma expl\u00edcitamente que \u201c[Las propuestas planteadas] no deber\u00edan conducir a pol\u00edticas de (\u2026) represi\u00f3n salarial para reducir los costes relativos\u201d (A, p. 9). Y tambi\u00e9n que las condiciones laborales de muchos asalariados europeos deber\u00edan mejorar, puesto que \u201clas malas condiciones de trabajo dificultan la atracci\u00f3n de mano de obra\u201d (B, 266). Comentarios en los que algunos quieren ver en el texto un cambio radical de rumbo y el fin de la gesti\u00f3n neoliberal del capitalismo. Pero no deja de ser un saludo a la bandera para apaciguar a sindicatos y partidos de izquierda. De hecho, Draghi s\u00f3lo menciona esta cuesti\u00f3n en una peque\u00f1a frase en las primeras p\u00e1ginas y jam\u00e1s vuelve a tratarla a lo largo del extenso informe, lo que da una idea clara de la nula importancia que le concede a este punto, que es absolutamente central para comprender la din\u00e1mica de acumulaci\u00f3n. La palabra \u00absalario\u00bb (wage<\/i>) aparece ocho veces en el texto completo, mientras que el t\u00e9rmino \u00abcompetitividad\u00bb (competitiveness<\/i>) es utilizado en 619 ocasiones.<\/p>\n

Como buen banquero, Draghi tambi\u00e9n recomienda avanzar en la Uni\u00f3n Bancaria (para favorecer la concentraci\u00f3n y centralizaci\u00f3n de los bancos europeos) y tambi\u00e9n en la consecuci\u00f3n del Mercado \u00danico (para eliminar cualquier posibilidad de control al movimiento de mercanc\u00edas y servicios por parte de los Estados), as\u00ed como profundizar en la desregulaci\u00f3n del sistema bancario (para facilitar la especulaci\u00f3n financiera, con el consiguiente aumento del riesgo de crisis).<\/p>\n

Para liberar al capital privado, la UE debe construir una Uni\u00f3n de Mercados de Capital genuina (\u2026) Para incrementar la capacidad de financiaci\u00f3n del sector bancario, la UE deber\u00eda tratar de revivir la reavivar la titulizaci\u00f3n y completar la Uni\u00f3n Bancaria (A, p. 61).<\/p>\n

Un aumento exponencial de los gastos de defensa<\/b><\/p>\n

Adem\u00e1s, el informe recalca la necesidad de incrementar el gasto militar y de estimular la industria armament\u00edstica europea con la excusa de la necesidad de \u00abseguridad\u00bb y del empuje a la innovaci\u00f3n que suele caracterizar a este sector. A ello dedica un cap\u00edtulo completo de los seis que tiene el primer documento, con tal insistencia que se puede afirmar que se trata, a partes iguales, de un intento de keynesianismo militar y de una forma nada disimulada de atender a las exigencias de la OTAN y de los Estados Unidos.<\/p>\n

La industria europea de defensa no s\u00f3lo adolece de un gasto militar bajo, sino tambi\u00e9n de una falta de orientaci\u00f3n hacia el desarrollo tecnol\u00f3gico (A, p. 55). El sector de la defensa es, adem\u00e1s, una palanca clave de innovaci\u00f3n para el conjunto de la econom\u00eda (B, p. 159).<\/p>\n

Para concluir<\/b><\/p>\n

El informe de Draghi no propone nada sustancialmente distinto a lo que ha venido haciendo sistem\u00e1ticamente la Uni\u00f3n Europea desde sus inicios: un ataque sistem\u00e1tico a los logros sociales y laborales de la clase trabajadora europea, combinado con una pol\u00edtica exterior plenamente sometida a los intereses de los EEUU.<\/p>\n

Por mucho que as\u00ed lo pretendan diversos medios y economistas de la izquierda institucionalizada, que r\u00e1pidamente deducen del informe la definitiva defunci\u00f3n del modelo \u201cneoliberal\u201d, estas recetas est\u00e1n en las ant\u00edpodas de cualquier cambio de ciclo. Su \u00fanico objetivo es sostener al capital europeo mediante dos palancas: una financiaci\u00f3n p\u00fablica masiva a las empresas basada en la deuda y una nueva vuelta de tuerca a la pol\u00edtica de ajuste permanente que ha caracterizado a la Uni\u00f3n Europea desde su nacimiento. Nada bueno puede esperar la clase trabajadora europea de un plan como este.<\/p>\n

S\u00f3lo la planificaci\u00f3n econ\u00f3mica en beneficio de la mayor\u00eda trabajadora y la expropiaci\u00f3n del capital pueden salvar a la vieja Europa de su continuada decadencia.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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